國稅總局總會計師汪康近日表示,國稅總局正研究房產(chǎn)稅擴大試點的范圍,,但受完整的信息系統(tǒng)缺失等因素影響,,目前提出一個完善的方案還有難度。他認為,,房產(chǎn)稅是關(guān)系到國計民生的大事,,擴大試點還要經(jīng)過更大范圍的討論,甚至可能還要經(jīng)過全國人大的討論,。 而此前,,財政部長謝旭人明確提出,財政部門將嚴格實施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,,抑制投機投資性購房需求,。最高決策層的多次重要會議上都強調(diào),目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期,,調(diào)控任務(wù)還很艱巨,。要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場各項調(diào)控工作,促進房價合理回歸,,決不能讓房價反彈,,造成功虧一簣。這些本來十分明確的政策信號,,在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)都無一例外地遇到“腸梗阻”,。在稅收政策吹風(fēng)相互打架、信號日益混沌的同時,,另一路敏感的聲音再起,,國土資源部部長徐紹史在全國國土資源工作會議上警告說,,要防止地價、房價“滾雪球”式互助上漲,。 汪康和徐紹史的吹風(fēng),,吹遞出政策執(zhí)行層面新的搖擺和左右為難,而這些表態(tài)的信號作用又誘致各地樓市新年“開門紅”,,房企摩拳擦掌躍躍欲試,。在敏感的土地和稅負問題上的退縮,實際上已經(jīng)傳遞出史上最嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控,,正受制于多重利益的挾裹,而處于膠著被動的十字路口,,進退維谷。以房產(chǎn)稅為代表的本該及時跟進的長效機制遲遲難以兌現(xiàn),,市場的反復(fù)拉鋸就見怪不怪了,。 過去10多年間,中國經(jīng)濟發(fā)展過度依靠房地產(chǎn),,加劇資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲,,加大金融和經(jīng)濟的系統(tǒng)性風(fēng)險,并且由于每個人的切身利益都與房地產(chǎn)休戚相關(guān),。國稅總局一位官員在下面調(diào)研時曾說,,如果物業(yè)稅開征,我們誰都跑不了,,一旦開征,,一年工資就要打水漂,所以誰都不積極�,,F(xiàn)在技術(shù)手段很先進,,不存在什么難題,“完整的信息系統(tǒng)缺失”是鬼話,,根子還在利益,,關(guān)鍵在于難下決心。 房地產(chǎn)市場因為復(fù)雜利益關(guān)系的交織,,每一輪調(diào)控中的信號都蕪雜而混亂,。一些地方通過“放氣球”式的政策微整,“小動作”不斷,,以探測“穩(wěn)增長”基調(diào)下中央的決心和底線,。而中央一再提出要繼續(xù)抑制投機投資性需求,防止變相放松購房政策,。去年以來,,整個經(jīng)濟大環(huán)境不振,對地方政府來說,穩(wěn)定投資依然不能“去房地產(chǎn)化”,,去年土地出讓仍然高達2.7萬億,,在這種背景下,沒有什么新的投資需求可以替代房地產(chǎn)投資,,成為穩(wěn)定投資甚至穩(wěn)增長的新動力,。而物業(yè)稅的信號對各方來說越模糊越好,越淡化越好,,一旦清晰就等于攤牌,,信號明朗了,“房叔”“房伯”“房妹”都拋房,,骨牌效應(yīng)難以承受之重,。 此輪房地產(chǎn)調(diào)控中在房產(chǎn)稅問題上的糾結(jié)和兩難困境,折射出轉(zhuǎn)型的艱難和改革在深層次利益碰撞面前的裹足不前,,普遍的自利情結(jié)使全民族的理性精神日益式微,。這時如果政策曖昧,,放縱并任由泡沫膨化,,市場各派因利益見風(fēng)使舵,相互拉鋸,,必將加大非理性亢奮和波動,,不斷延緩拉長調(diào)整的時間,這從根本上難以阻止泡沫最終破滅的宿命,。政策如果因利益的裹挾而投鼠忌器,,首鼠兩端,持續(xù)搖擺,,市場反復(fù)拉鋸,,其結(jié)局將十分可怕,就像一架出故障的飛機——滑出跑道,、加速,、拉升、向下俯沖,、再拉升,、躍上同溫層,最后墜落,。歷經(jīng)艱難調(diào)控和復(fù)雜博弈后的房地產(chǎn)市場,,如果走向這樣一條宿命的不歸路,那必將重創(chuàng)中國經(jīng)濟,。
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