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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,結(jié)構(gòu)升級的積極動向
2013-01-14   作者:金碚(中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長)  來源:人民日報
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  改革開放30多年以來,,中國工業(yè)化的先發(fā)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長極主要位于東部沿海地區(qū)的中心城市圈,,形成了若干具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工業(yè)化前沿地區(qū),。內(nèi)陸地區(qū)也有一些中心城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得較快發(fā)展,,但總體上滯后于沿海地區(qū),。尤其是縣域經(jīng)濟(jì)明顯落后于中心城市,。不僅內(nèi)陸地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)如此,,沿海地區(qū)的許多縣域經(jīng)濟(jì)也明顯落后于城市經(jīng)濟(jì),。
  可見,中國工業(yè)化所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)“高地”和“低地”間發(fā)展水平差距很大,,而且,,高地和高地之間也有許多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的“洼地”。這是中國經(jīng)濟(jì)“不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”問題的突出表現(xiàn)之一。因此,,中國未來工業(yè)化進(jìn)程最顯著的空間特征之一將是向經(jīng)濟(jì)腹地快速推進(jìn),;中心城市經(jīng)濟(jì)能量的擴(kuò)散效應(yīng)將日漸強(qiáng)于對資源的吸納效應(yīng)。
  工業(yè)化向經(jīng)濟(jì)腹地的較快推進(jìn)直接表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉(zhuǎn)移的加快,,這反映了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向增長的多極化,、均衡化、一體化和內(nèi)需化轉(zhuǎn)變的趨勢和要求,。中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展必須形成更多的增長極,,才能保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展;工業(yè)化的重心有序地向經(jīng)濟(jì)腹地推進(jìn),,才可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對均衡化,;隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,各地區(qū)形成更大范圍的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢,包括省域中心城市與更大范圍周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化,、跨省經(jīng)濟(jì)合作和市場一體化,,以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化,才能實(shí)現(xiàn)中國這一大國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,,避免落入“中等收入陷阱”,。總之,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的一種積極動向,。
  近年來,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,,一些經(jīng)濟(jì)腹地的增長率已經(jīng)高于沿海中心城市經(jīng)濟(jì),,區(qū)域間發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢正在扭轉(zhuǎn)。
  特別值得重視的是,,工業(yè)化向經(jīng)濟(jì)腹地的推進(jìn),,并不只是產(chǎn)業(yè)的單向遷移,而是產(chǎn)業(yè)分工深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級的過程,。這表現(xiàn)為:第一,,不僅東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向中西部經(jīng)濟(jì)腹地轉(zhuǎn)移,而且,,一些中西部地區(qū)的企業(yè)也會向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)資源的更有效配置,打造更具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地,。
  第二,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于形成更有效分工和緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭力,,未來的產(chǎn)業(yè)競爭將從企業(yè)間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭,。
  第三,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將有力促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合,,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。
  第四,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在更有效發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢的過程中,,也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是在原有技術(shù)水平上的空間平移,更不是原有生產(chǎn)能力的搬遷,。我們可以看到,,即使是同一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉(zhuǎn)移,遷入地企業(yè)技術(shù)水平通常顯著高于遷出地;更多的情況則是,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程本身所需要的創(chuàng)新性投資過程,,甚至可能產(chǎn)生“顛覆性”技術(shù)創(chuàng)新。
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