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來自有關部門最新消息,，2012年我國粗鋼產能預計高達9億噸,，而前11個月粗鋼表觀消費量僅6.2億噸,，產能嚴重過剩導致噸鋼利潤大幅下降,、企業(yè)效益顯著下滑,，1至10月鋼協(xié)會員企業(yè)虧損額達52.2億元,，全行業(yè)陷入凈虧狀態(tài),。
鋼鐵只是冰山一角,。前幾年在樓市火爆和“鐵公基”等投資大幅增加的拉動下,，有色,、建材、船舶等均出現(xiàn)“大干快上”局面,，如今步入產能集中釋放期的這些行業(yè)不少都掉進了產能過剩泥潭,。不僅傳統(tǒng)行業(yè)，連風電設備、多晶硅等部分新興產業(yè)也在短時間重蹈覆轍,。以光伏為例,，目前我國光伏產業(yè)的年產能在40GW左右，但全球新增的裝機容量只有30GW左右,。有研究判斷,，與上世紀末和2005年前后我國發(fā)生的兩次過剩相比，此輪過剩波及領域更廣,、形勢更嚴峻,。
產能過剩不可小覷。去年相當多企業(yè)盈利狀況不理想,，與行業(yè)“去產能化”和“去庫存化”有很大關系,。據(jù)國家信息中心的一項測算，2012年頭10個月僅企業(yè)去庫存化就下拉經濟增速0.8個百分點,。產能過剩對企業(yè)經營的壓力,，還會引發(fā)投資欲望下降，并由此引起信貸收緊等一系列連鎖反應,。一些人擔心,，這種情況如果任其發(fā)展，很可能形成惡性循環(huán),，將中國帶入“鐵銹時代”,。“鐵銹時代”是對部分發(fā)達國家上世紀70年代產能過剩導致廠房閑置,、設備銹跡斑斑的一種形象描述,。
化解產能過剩這一難題，需要消化,、轉移、整合一部分產能,，下決心淘汰一批產能,。但從長遠看，還應在造成這一問題的背后找原因,、覓轉機,。分析起來，產能過剩主因有二,。一是需求不足,。這兩年的全球需求萎縮和國內經濟增速放緩，是產能過剩問題暴露并加劇的大背景,。所謂“只有潮水退了才知道誰在裸泳”就是這個道理,，即當需求旺盛、經濟高速增長時，那些過剩行業(yè)可能不會顯現(xiàn),；但經濟一旦回歸自然,，過剩產能就可能“水落石出”。從全球范圍來看,，發(fā)達國家制造業(yè)在這一大背景下也已風光不再,。去年12月3日，美國供應管理協(xié)會公布的11月制造業(yè)指數(shù)從上月的51.7滑落到49.5表明,，美制造業(yè)還在萎縮,。同期，歐元區(qū)制造業(yè)已連續(xù)第16個月處于萎縮狀態(tài),。就連制造業(yè)強健的德國,，也顯疲態(tài)。這警示我們,，產能過剩與經濟下行碰頭后果可能很嚴重,。二是低水平重復建設�,！把邪l(fā)不行,，就是落后產能”，無論是對鋼鐵還是對光伏產業(yè),，過剩的其實都是中低端產能,。從這個意義上講，我們現(xiàn)在面臨的產能過剩主要是相對過剩,，產能過剩解困的根本之道在于轉型升級和創(chuàng)新,。尤其是全球經濟已步入深度調整期，發(fā)達國家管技術,、我們出力出資源拿“辛苦費”這種分工模式已是窮途末路,，知識和科技在產業(yè)競爭中的權重越來越大。我們應順應這個趨勢有所作為,。
更要注意到,，產能過剩還與一些地方“重速度輕質量”的投資激勵導向密不可分。在“速度為王”的政策偏好下,，容易出現(xiàn)哪個領域熱政府就鼓勵企業(yè)往哪“砸錢”,，那個領域就“一哄而上”的局面。尤其在社會主義市場經濟體制尚不健全情況下,，政府的這種投資導向作用對資源配置是有相當影響力的,，而資源錯配的結果往往就體現(xiàn)為盲目投資引起產能過剩。所以,，避免過剩加劇,，關鍵還在改革，要通過深化改革解決好政府和市場的關系問題，讓市場在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮基礎作用,。
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