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來(lái)自有關(guān)部門最新消息，2012年我國(guó)粗鋼產(chǎn)能預(yù)計(jì)高達(dá)9億噸,，而前11個(gè)月粗鋼表觀消費(fèi)量?jī)H6.2億噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩導(dǎo)致噸鋼利潤(rùn)大幅下降,、企業(yè)效益顯著下滑，1至10月鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)虧損額達(dá)52.2億元,，全行業(yè)陷入凈虧狀態(tài),。
鋼鐵只是冰山一角。前幾年在樓市火爆和“鐵公基”等投資大幅增加的拉動(dòng)下,，有色,、建材、船舶等均出現(xiàn)“大干快上”局面,，如今步入產(chǎn)能集中釋放期的這些行業(yè)不少都掉進(jìn)了產(chǎn)能過(guò)剩泥潭,。不僅傳統(tǒng)行業(yè)，連風(fēng)電設(shè)備,、多晶硅等部分新興產(chǎn)業(yè)也在短時(shí)間重蹈覆轍。以光伏為例,，目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)能在40GW左右,，但全球新增的裝機(jī)容量只有30GW左右。有研究判斷,，與上世紀(jì)末和2005年前后我國(guó)發(fā)生的兩次過(guò)剩相比,，此輪過(guò)剩波及領(lǐng)域更廣、形勢(shì)更嚴(yán)峻,。
產(chǎn)能過(guò)剩不可小覷,。去年相當(dāng)多企業(yè)盈利狀況不理想，與行業(yè)“去產(chǎn)能化”和“去庫(kù)存化”有很大關(guān)系,。據(jù)國(guó)家信息中心的一項(xiàng)測(cè)算,，2012年頭10個(gè)月僅企業(yè)去庫(kù)存化就下拉經(jīng)濟(jì)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力,，還會(huì)引發(fā)投資欲望下降,，并由此引起信貸收緊等一系列連鎖反應(yīng)。一些人擔(dān)心,，這種情況如果任其發(fā)展,，很可能形成惡性循環(huán)，將中國(guó)帶入“鐵銹時(shí)代”,�,！拌F銹時(shí)代”是對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)70年代產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致廠房閑置、設(shè)備銹跡斑斑的一種形象描述,。
化解產(chǎn)能過(guò)剩這一難題,，需要消化,、轉(zhuǎn)移、整合一部分產(chǎn)能,，下決心淘汰一批產(chǎn)能,。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還應(yīng)在造成這一問(wèn)題的背后找原因,、覓轉(zhuǎn)機(jī),。分析起來(lái),，產(chǎn)能過(guò)剩主因有二。一是需求不足,。這兩年的全球需求萎縮和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,，是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題暴露并加劇的大背景。所謂“只有潮水退了才知道誰(shuí)在裸泳”就是這個(gè)道理,，即當(dāng)需求旺盛,、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)，那些過(guò)剩行業(yè)可能不會(huì)顯現(xiàn),；但經(jīng)濟(jì)一旦回歸自然,，過(guò)剩產(chǎn)能就可能“水落石出”。從全球范圍來(lái)看,，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)在這一大背景下也已風(fēng)光不再,。去年12月3日，美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)公布的11月制造業(yè)指數(shù)從上月的51.7滑落到49.5表明,，美制造業(yè)還在萎縮,。同期，歐元區(qū)制造業(yè)已連續(xù)第16個(gè)月處于萎縮狀態(tài),。就連制造業(yè)強(qiáng)健的德國(guó),，也顯疲態(tài)。這警示我們,，產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)下行碰頭后果可能很嚴(yán)重,。二是低水平重復(fù)建設(shè)�,！把邪l(fā)不行,，就是落后產(chǎn)能”,，無(wú)論是對(duì)鋼鐵還是對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)，過(guò)剩的其實(shí)都是中低端產(chǎn)能,。從這個(gè)意義上講,，我們現(xiàn)在面臨的產(chǎn)能過(guò)剩主要是相對(duì)過(guò)剩，產(chǎn)能過(guò)剩解困的根本之道在于轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新,。尤其是全球經(jīng)濟(jì)已步入深度調(diào)整期,，發(fā)達(dá)國(guó)家管技術(shù)、我們出力出資源拿“辛苦費(fèi)”這種分工模式已是窮途末路,，知識(shí)和科技在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的權(quán)重越來(lái)越大,。我們應(yīng)順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)有所作為。
更要注意到,，產(chǎn)能過(guò)剩還與一些地方“重速度輕質(zhì)量”的投資激勵(lì)導(dǎo)向密不可分,。在“速度為王”的政策偏好下，容易出現(xiàn)哪個(gè)領(lǐng)域熱政府就鼓勵(lì)企業(yè)往哪“砸錢”,，那個(gè)領(lǐng)域就“一哄而上”的局面,。尤其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全情況下，政府的這種投資導(dǎo)向作用對(duì)資源配置是有相當(dāng)影響力的,，而資源錯(cuò)配的結(jié)果往往就體現(xiàn)為盲目投資引起產(chǎn)能過(guò)剩,。所以，避免過(guò)剩加劇,，關(guān)鍵還在改革，要通過(guò)深化改革解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,，讓市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,。
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