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2013年新年伊始，一場(chǎng)史上規(guī)模最大,、主題為“擠水分,、說真話”的IPO在審企業(yè)檢查工作啟動(dòng)。這被業(yè)界認(rèn)為是疏導(dǎo)A股IPO堰塞湖的一項(xiàng)重要舉措,。
筆者認(rèn)為,，證監(jiān)會(huì)再施重拳，對(duì)IPO財(cái)務(wù)核查加碼,，將為市場(chǎng)健康,、有序發(fā)展帶來正能量。因?yàn)閲?yán)查IPO造假,，最終是為了讓市場(chǎng)更具投資價(jià)值,，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。同時(shí),，真實(shí),、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)信息披露,，將會(huì)使新股發(fā)行價(jià)格能夠真實(shí)反映公司價(jià)值,，有利于資本市場(chǎng)定價(jià)功能正常發(fā)揮。
對(duì)于IPO造假行為,，監(jiān)管層的態(tài)度是堅(jiān)決的,，并且多次敲響過警鐘。如去年的最后一次保薦代表人培訓(xùn)班上,，監(jiān)管層人士就明確指出,，目前中小企業(yè)經(jīng)營壓力大，在審企業(yè)注水和造假的沖動(dòng)很大,，保薦代表人更要勤勉盡責(zé),，包括核查其它中介機(jī)構(gòu)的意見,，否則即使撤材料也可能追究責(zé)任。
但是,，在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下,，還是有保薦機(jī)構(gòu)、擬上市公司,、法律顧問等鋌而走險(xiǎn),，為公司包裝上優(yōu)良業(yè)績的光環(huán)，為過會(huì)和高市盈率發(fā)行做鋪墊,，他們的這種造假行為,，必然會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。
就在本月8日召開的“首次公開發(fā)行（IPO）在審企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作會(huì)議”上,，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛再次表態(tài),，證監(jiān)會(huì)要綜合運(yùn)用行政處罰、行政監(jiān)管,、誠信監(jiān)管等多種手段,，依法依規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步遏制虛假信息披露行為,，堅(jiān)決打擊欺詐上市,、惡意造假等違法行為。
盡管監(jiān)管層多次嚴(yán)厲打擊IPO造假,，但是,，為何還是會(huì)屢屢出現(xiàn)造假上市的情況？是法律不健全還是有法不依,？這個(gè)問題值得深思,。對(duì)此，業(yè)界分析出幾大漏洞,，如對(duì)造假者處罰太輕,，對(duì)連帶責(zé)任者不追究等。鑒于此,，筆者建議必須對(duì)造假者加重處罰力度，終止造假者的上市地位,、沒收全部違法募集資金等,。
可喜的是，在證監(jiān)會(huì)去年年末下發(fā)的通知中就特別強(qiáng)調(diào),，在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假,、利潤操縱等明確線索的，將轉(zhuǎn)稽查部門做進(jìn)一步調(diào)查,；涉嫌犯罪的,，將依法移送司法機(jī)關(guān),，追究刑事責(zé)任。發(fā)行人不配合中介機(jī)構(gòu)實(shí)施核查,，或是提供虛假財(cái)務(wù)資料,，一經(jīng)初步查實(shí)，將依法移送立案稽查,。
有分析認(rèn)為,，監(jiān)管層嚴(yán)打IPO造假只是“暴風(fēng)雨”來臨的前兆，隨著專項(xiàng)檢查的進(jìn)一步深入,，肯定會(huì)有一些公司“中槍”,。不過，筆者認(rèn)為,，有公司在嚴(yán)打IPO造假中“中槍”,，是它們對(duì)違規(guī)行為理應(yīng)付出的代價(jià)，也警示后來者打消造假上市的念頭,，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)不會(huì)容忍靠隱瞞事實(shí)真相而造假上市的“投機(jī)者”存在,。
總之，監(jiān)管層嚴(yán)打IPO造假,，將為我國資本市場(chǎng)的發(fā)展注入正能量,，誠信之旗、正義之旗必將永遠(yuǎn)在我國資本市場(chǎng)上空飄蕩,。
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