多種跡象都在預(yù)兆,,2013年的外匯市場風(fēng)急浪高,,玄機(jī)莫測,我們務(wù)必對(duì)外匯市場的投機(jī)狂潮保持高度警覺,。
2012年10月下旬至12月,大量資金涌入我國香港特區(qū),,推高港元幣值,,香港聯(lián)系匯率制度承受巨大壓力。香港特區(qū)金管局先后20次入市,,賣出港元買入美元,,以維持港元幣值穩(wěn)定。現(xiàn)在看來,,香港的外匯投機(jī)潮僅是前奏,。2013年全球外匯市場上更大規(guī)模的投機(jī),很可能是年內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的主要因素之一,。投機(jī)操縱匯率,,這對(duì)于人民幣國際化進(jìn)程是非常不利的,也大大增加進(jìn)出口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),。
美國和全球量化寬松貨幣政策是這次港元升值的直接原因,。去年9月中旬美聯(lián)儲(chǔ)宣布開啟新一輪量化寬松政策,10月香港首當(dāng)其沖呈現(xiàn)較大規(guī)模的資本流入態(tài)勢,。樓市,、匯市大幅波動(dòng),匯市大有突破聯(lián)系匯率之勢,。雖然聯(lián)系匯率的歷史角色與1997年相比早已大變,,但若聯(lián)系匯率無序解體,則后果仍是香港無法承受的,。眼見熱錢推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格快速上升然后套利離場帶來風(fēng)險(xiǎn)驚心動(dòng)魄,,香港特區(qū)政府不得不當(dāng)機(jī)立斷強(qiáng)勢干預(yù),以防因房地產(chǎn)泡沫化引發(fā)危機(jī),。
外匯市場的大規(guī)模投機(jī)行為是推動(dòng)港元升值挑戰(zhàn)聯(lián)系匯率的主要力量,。香港數(shù)十年一直采取與美元掛鉤的固定匯率,貨幣市場和股市活力都是以聯(lián)系匯率為前提的,。這種聯(lián)系匯率是建立在與美國比較穩(wěn)定的雙邊貿(mào)易和比較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,。香港聯(lián)系匯率遭遇兩次大的挑戰(zhàn),都與貨幣市場的投機(jī)有關(guān),。
索羅斯老虎基金1997年挾巨額資金,,聲東擊西,一邊在貨幣市場上賣出港元買入美元推高銀行間利率,,同時(shí)在股市上賣空期指,。如果沒有美元接手港元,,聯(lián)系匯率就全線崩潰;如果高利率融資困難不能支持指數(shù),,一天以后期指平倉,,指數(shù)必定大跌,賣空方將實(shí)現(xiàn)巨額套利,。如果不是特區(qū)政府出手干預(yù),,聯(lián)系匯率真有可能壽終正寢。
與1998年港元貶值的情況一樣,,近期港元升值顯然也是外匯交易市場上的投機(jī)活動(dòng)所致,,與貿(mào)易支付需求、經(jīng)濟(jì)基本面全然無關(guān),。港元升,、貶值由資金量決定,由精心策劃的投機(jī)行為決定,,說匯率被操縱應(yīng)該更準(zhǔn)確,。自國際金融危機(jī)以來,美國無節(jié)制的貨幣寬松,,全球外匯市場日交易量達(dá)到4萬億美元,,全年達(dá)到800萬乃至1000萬億美元,是全球GDP的12至13倍,,外匯市場充斥了投機(jī),,不斷帶來全球的金融動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定。全球新興市場國家2011年10月不約而同干預(yù)匯率行動(dòng),,就是因?yàn)樨泿磐稒C(jī)匯率已超過各國可承受的程度,。投機(jī)行為造成本幣的不穩(wěn)定,對(duì)人民幣國際化絕對(duì)是個(gè)“負(fù)能量”,。近期人民幣貶值對(duì)人民幣結(jié)算意愿就存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系,。
有鑒于此,金融危機(jī)以來,,新興市場國特別是中國熱切希望尋求推動(dòng)新的全球治理架構(gòu)的建設(shè),。建立這個(gè)新治理架構(gòu)需要達(dá)成一些共識(shí)。筆者今天僅就匯率問題做些討論,。
建設(shè)合理的匯率機(jī)制必須首先回答的問題是,,投機(jī)活動(dòng)決定匯率對(duì)嗎?筆者的回答是否定的,。
首先,,由貨幣市場的投機(jī)活動(dòng)決定匯率,決定石油和大宗商品價(jià)格,,破壞了市場定價(jià)機(jī)制,,是真正意義上的市場“失靈”的表現(xiàn),原因在于市場定價(jià)機(jī)制中缺失了效用最大化投機(jī)性約束這一重要條件,。投機(jī)是為了賺錢,,而賺錢的欲望是無窮大的,投機(jī)性市場沒有約束最大滿足度的條件,。所以投機(jī)需求在價(jià)格上漲態(tài)勢下一定放大利好推動(dòng)價(jià)格不斷上漲,,在價(jià)格下降態(tài)勢下,一定放大利空把價(jià)格推至更低,,交易價(jià)格與供求完全沒有關(guān)系,。換句話說,一旦外匯市場成為以投資為主體的市場,,市場定價(jià)機(jī)制的基本條件被破壞,,不可能形成合理的均衡匯率。因此,,投機(jī)性市場的定價(jià)機(jī)制呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的失靈,。
其次,蓄意推動(dòng)價(jià)格預(yù)期,,調(diào)動(dòng)大量資金向同一方向運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生羊群效應(yīng)是典型的市場操縱行為,。不過因?yàn)橘Y金泛濫,這種羊群效應(yīng)被放大到更廣范圍和更大規(guī)模,,甚至到了法不責(zé)眾,,各國匯率和其他大宗商品價(jià)格只能任投機(jī)行為宰割的程度。
第三,,最嚴(yán)重的是投機(jī)操縱匯率行為被冠以“市場”行為任意橫行,,市場不受任何監(jiān)督和管制,政府干預(yù)居然遭到譴責(zé),。上世紀(jì)90年代中期,,美國、歐洲和日本等主要主權(quán)貨幣的寬松貨幣政策,,導(dǎo)致投機(jī)資本的膨脹和投機(jī)活動(dòng)規(guī)模大增,,投機(jī)資本遂從遵循“一價(jià)原理”下的平衡貿(mào)易價(jià)格的小規(guī)模套利行為,演變成決定價(jià)格,、操縱價(jià)格的主要力量,。但全世界對(duì)越來越明目張膽的投機(jī)貨幣,集體操縱匯率和其他商品價(jià)格的破壞真正市場定價(jià)機(jī)制的行為,,卻“鮮”有指責(zé),,如此嚴(yán)重的市場失靈,反而被黑白顛倒為正常的市場行為。
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究證明,,市場失靈以后沒有外力不可能恢復(fù)正常的市場秩序,。所以,此時(shí)政府非得扮演外力平衡角色采取相應(yīng)干預(yù)政策不可,,以恢復(fù)市場的正常秩序,。而大規(guī)模貨幣投機(jī)和金融資本的自有流動(dòng)是否系合理合法的“市場”行為,能否增加全市場和全社會(huì)福利在理論上是沒有被證明的,,對(duì)新興市場國家卻是實(shí)實(shí)在在的無妄之災(zāi),,如果不加以遏制,全球金融市場將陷于動(dòng)蕩,、風(fēng)險(xiǎn),、危機(jī)的循環(huán)中,永無寧日,。
筆者由此認(rèn)為,,新興市場國家包括中國對(duì)此需要達(dá)成幾點(diǎn)基本共識(shí)。
其一,,沒有任何理論以及實(shí)踐證明浮動(dòng)匯率機(jī)制是最優(yōu)的,。
其二,F(xiàn)DI被理論和實(shí)踐證明為能提升流進(jìn)國和流出國的福利,,但金融資本大規(guī)模流入會(huì)造成通脹,,形成資產(chǎn)價(jià)格泡沫;而大規(guī)模流出就是金融危機(jī),。所以,,一國貨幣匯率在資本項(xiàng)目下的完全開放并非理所當(dāng)然。金融資本理應(yīng)受到監(jiān)管,,不能自由流進(jìn)流出,,金融資本的投機(jī)活動(dòng)不能成為市場的主導(dǎo)。
其三,,對(duì)政府職能的認(rèn)識(shí)要保持足夠的清醒,,隨時(shí)準(zhǔn)備干預(yù)“失靈”。
其四,,國際貨幣體系由主權(quán)貨幣一意孤行橫行全球的局面一定要改變,。
其五,人民幣國際化絕非增加一個(gè)投機(jī)貨幣,,否則會(huì)增加新的不穩(wěn)定因素,。