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流通費用“瘦身”需細化政策
2013-01-09   作者:余豐慧  來源:經(jīng)濟參考報
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  余豐慧

  近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了降低流通費用的十項政策措施,,劍指我國流通環(huán)節(jié)費用高企的頑疾。
  降低流通費用已迫在眉睫,。改革開放之初,,交通運輸流通成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),也成為國家經(jīng)濟建設(shè)的重點行業(yè),。經(jīng)過幾十年的建設(shè),,交通運輸流通環(huán)節(jié)瓶頸制約得到大大緩解,在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,。但是,,一系列問題也隨之暴露出來,運輸流通成本畸高成為制約經(jīng)濟發(fā)展的新障礙,。而且,,成為制約民生改善、催生通脹的因素之一,。流通環(huán)節(jié)成本過高,,必然推高生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本,,侵蝕生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤,成為企業(yè)生產(chǎn)的巨大負擔,,大大影響企業(yè)經(jīng)營水平和效益的提高,。這是我國商品生產(chǎn)實體企業(yè)經(jīng)營一直處于不景氣狀態(tài)的原因之一。
  流通運輸物流成本畸高是推高當前物價的根源之一,。流通運輸物流成本居高一頭擠占生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤空間,,另一頭推高終端銷售商品成本。對于農(nóng)產(chǎn)品來說,,一頭打壓農(nóng)民利益,,另一頭高物價又損害市民利益。無論是從經(jīng)濟角度還是民生角度考慮,,降低運輸物流費用都勢在必行,。因此,國務(wù)院出臺十項措施給流通費用“瘦身”是非常必要的,。十項措施出臺后,,相關(guān)部門必須盡快制定實施細則,細化十項措施,,使其更具操作性,,提高執(zhí)行力。
  要弄清楚我國流通費用詳細家底,,提高各級部門和人員對降低流通費用重要性的認識,。當前大多數(shù)媒體和研究機構(gòu)引用的數(shù)據(jù)都是中國商業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù),2005年以來我國物流總成本占當年GDP的比重一直保持在18%左右,,而西方發(fā)達國家同類指標是8%到10%,,差距明顯。希望有更權(quán)威更詳細的數(shù)據(jù),。把“家底”弄清楚了,,才能對癥下藥,采取針對性強的措施,。
  要制定詳細可行,、操作性強的降低流通費用的目標。西方發(fā)達國家一般在8%至10%的水平,,我國超出8至10個百分點,。遠期目標是,到何時降低到與發(fā)達國家一樣的水平,?近期或者說三到五年降到何種程度,?生產(chǎn)者流通費用負擔降低多少?都應該有較為詳細具體的目標,。
  降低流通費用要突出重點抓關(guān)鍵,。流通費用除了表現(xiàn)在稅負高,、攤位費高、大型商場管理費高,、流通企業(yè)負擔重等方面,,最為重要的是高速公路等通行費用居高不下、收費公路超期收費嚴重,、各種罰沒款泛濫,。據(jù)了解,全世界82%的收費公路在中國,。我國目前物流行業(yè)的成本中,,高速公路收費占到了總成本的1/3,成為我國物流成本居高不下的原因,。日前央視二套報道說,,我國每年的公路通行罰沒款高達2700億元。因此,,降低流通費用必須下決心降低高速公路通行費用,,一定要制定具體可行的大幅度降低高速通行費用的具體目標方案。同時,,要下決心整治公路物流亂收費,、亂罰沒的亂象。

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