由中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合發(fā)起的“2012中國(guó)最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)”近日在京揭曉,，和外界預(yù)計(jì)的一樣，一線城市無(wú)一上榜,。這表明中國(guó)新一輪的城鎮(zhèn)化需要更多從“以物為本”走向“以人為本”,，需要向幸福出發(fā)。
新一輪的城鎮(zhèn)化前面,，之所以要加個(gè)“新型”兩字,，是因?yàn)樵谥袊?guó)這三十多年的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,，速度大于質(zhì)量，重物重過(guò)重人,，最終導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化率取得過(guò)半成績(jī)的同時(shí)，各種弊端也凸顯,。中國(guó)一線城市就是典型的代表,，規(guī)模最大,、面積最大,、人口最多,，經(jīng)濟(jì)總量最大,、高層建筑最多,，公共服務(wù)提供能力最強(qiáng)，但交通擁堵，空氣質(zhì)量差,，地下設(shè)施欠賬嚴(yán)重，戶籍人口和非戶籍人口公共服務(wù)水準(zhǔn)差距很大,，房?jī)r(jià)高企,，工作壓力巨大等這些問(wèn)題,，都容易使得生活在一線城市里的人，缺乏幸福感,。
城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是城市化，就是農(nóng)民進(jìn)城成為市民的過(guò)程,。而能夠吸引農(nóng)民愿意成為市民的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力,，就是城市可以讓生活更美好,。城市是可以提高農(nóng)民收入,，提供更好的公共服務(wù),，所以全世界的城市化是一個(gè)大趨勢(shì),。但也必須看到歐美國(guó)家乃至其他國(guó)家都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)逆城市化的現(xiàn)象,，其中一個(gè)非常重要的原因,，就在于城市并不能讓生活更美好,。
中國(guó)一線城市紛紛落馬“幸福城市”之列，就表明了已經(jīng)部分出現(xiàn)“城市讓生活不美好”的現(xiàn)象,。我們也可以看見(jiàn)北上廣一些富裕起來(lái)的群體,，要不移民出國(guó),，要不在麗江,、大理,、三亞或這些城市的郊區(qū)等環(huán)境相對(duì)不錯(cuò)的地方購(gòu)買住宅,，一年中很長(zhǎng)一段時(shí)間生活在那里,。這其實(shí)就是一種局部逆城市化,，盡管目前并非主流,。
誠(chéng)然,，當(dāng)前階段,，經(jīng)濟(jì)收入是吸引人口流動(dòng)的主要因素，所以還是會(huì)有更多的農(nóng)民涌向城市和大城市,，尤其是一線城市,。但隨著收入效應(yīng)的邊際遞減,，幸福感越來(lái)越重要,，如果一線城市不能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，那么就有可能出現(xiàn)城鎮(zhèn)化的停滯。從當(dāng)前中國(guó)的國(guó)情和城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,，中國(guó)的一線城市和以一線城市為核心的城市群,，必然是中國(guó)城鎮(zhèn)化的主平臺(tái),。換言之,，中國(guó)的一線城市需要為中國(guó)的城鎮(zhèn)化做出更大的貢獻(xiàn),。
“幸福城市”既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐,，也要有生態(tài)宜居做保證,，更要有公平公正做依靠,。為此,，中國(guó)的一線城市需要對(duì)城市發(fā)展方式進(jìn)行改變，要提高城鎮(zhèn)管理水平,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,；要樹(shù)立綠色,、低碳城市理念,，將一線城市打造成生態(tài)宜居,、集約高效的城市,；要推動(dòng)常住人口的服務(wù)均等化,，構(gòu)筑公平公正的城市次序。
通過(guò)將中國(guó)一線城市乃至更多的城市,，注入更多“幸福城市”要素,，最終實(shí)現(xiàn)全方位的“城市讓生活更美好”,，從而推動(dòng)中國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化的速度和質(zhì)量。