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穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)仍是兩難
2013-01-08   作者:夏斌  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  夏斌

  總體上說,,2013年的經(jīng)濟形勢仍不容樂觀。要有心理準備,,中國經(jīng)濟2012年遇到的困難,,在2013年起碼是在2013年的上半年仍會存在。中國經(jīng)濟仍處于“穩(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的糾結(jié)之中,。
  從出口看,,全球經(jīng)濟繼續(xù)低迷,出口存在很大的壓力,。盡管政府在“穩(wěn)出口”上采取了各種措施,,但全球創(chuàng)新型增長需要一個過程,百年一遇大危機后的各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和萎縮的全球需求重新振興,,需要一個漫長的時間,,因此對2013年的出口仍不應(yīng)抱有過高的期待。
  從投資看,,過去政府主導(dǎo)的高投資模式已不可持續(xù),。因為政府財力畢竟有限,,地方融資平臺風險已經(jīng)存在且尚未解決。特別是經(jīng)濟增速下來之后,,財政收入狀況更加困難,。“新非公36條”的實質(zhì)性落實及由此帶來的民間投資潮并未出現(xiàn)令人刮目相看的變化,。
  從消費看,,收入分配的改革方案還沒有出臺,。即使出臺,,在中國出口大量減少的環(huán)境下,僅想通過收入分配的改革,,來提高消費,,從而穩(wěn)定高增長,這是不可能的,。經(jīng)濟層面應(yīng)期盼什么,?不應(yīng)是期盼更為寬松的貨幣政策和經(jīng)濟速度的大反彈,而應(yīng)企盼持續(xù),、徹底意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整和深刻的政治與經(jīng)濟改革,。
  不過,從純經(jīng)濟理論邏輯分析,,中國未來的經(jīng)濟發(fā)展存在四大機遇:
  第一,,高儲蓄率�,?v觀歷史,,一國的經(jīng)濟起飛,往往都與高儲蓄相聯(lián)系,。相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明,,盡管中國人口正趨老齡化,但未來10年,、20年,,在大國經(jīng)濟體中,中國仍能保持相對較高的儲蓄率,。這意味著,,中國未來發(fā)展仍有充裕的資金實力,以支撐經(jīng)濟的增長,。
  第二,,我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化仍在過程之中,。欠缺的服務(wù)行業(yè),、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程,,孕育著很大的發(fā)展空間。這既是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的不足表現(xiàn),,同時也意味著未來存在較快發(fā)展的空間,。
  第三,全球化趨勢不會中斷,。改革開放以來,,我國憑借“人口紅利”因素,通過逐步參與全球化,,從中得到了充分的收益,。雖然危機后世界上對全球化有各種反對的聲音,但這畢竟是支流,。迄今看來,,全球主要經(jīng)濟體的政治、經(jīng)濟格局未發(fā)生顛覆性變化,,全球化仍是大家共同追求的目標,,趨勢不會逆轉(zhuǎn)。因此只要這一趨勢不變,,發(fā)展中的中國仍能繼續(xù)享受其中的收益,。
  第四,改革的紅利,。有效的制度改革與安排,,能對經(jīng)濟主體提供可靠的利益保護,協(xié)調(diào)利益沖突,,維護公正的市場秩序,,能給經(jīng)濟發(fā)展以正激勵,這是中國經(jīng)濟得以長期增長的基礎(chǔ),。過去的30多年,,正是漸進的制度改革,使我國能較好地適應(yīng)不同經(jīng)濟發(fā)展階段的要求,,積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和一定的制度基礎(chǔ),。但是從目前看,這一系列制度仍帶有過渡的,、轉(zhuǎn)軌的特征,。只要進一步改進現(xiàn)有的制度與機制,效率還能得到明顯提高,,還能支持經(jīng)濟快速的增長,。

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