|
1月4日,，發(fā)改委對(duì)三星等六家液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰,，包括責(zé)令退還,、沒(méi)收和罰款總金額3.53億元,。
這是發(fā)改委首次對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷行為做出處罰,，也是迄今為止中國(guó)開(kāi)出的金額最高的一張價(jià)格壟斷罰單,。因此,，備受社會(huì)關(guān)注在預(yù)料之中,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),，沒(méi)有法制或者有法不依就不能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平,、公正。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)破壞最大的是壟斷行為,。壟斷破壞了公平,、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng),；壟斷阻礙了管理水平,、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高；壟斷維護(hù)了市場(chǎng)畸高價(jià)格,，坑害了消費(fèi)者,。把壟斷稱作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵并不過(guò)分。
各個(gè)國(guó)家特別是歐美國(guó)家在打擊壟斷行為上無(wú)不態(tài)度堅(jiān)決,、法律健全,、手段強(qiáng)硬。無(wú)論你是多么有名的企業(yè),，只要涉嫌壟斷,，都會(huì)毫不留情的制裁、查處,。財(cái)大氣粗的微軟,、英特爾以及谷歌等高科技企業(yè)都受到過(guò)美國(guó)、歐盟關(guān)于壟斷的制裁和罰款,。
中國(guó)反壟斷立法起步較晚,，《反壟斷法》2008年8月才開(kāi)始施行。盡管如此,，4年多時(shí)間里,，發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)49起價(jià)格壟斷案件開(kāi)展了調(diào)查，對(duì)其中20起案件做出了行政處罰決定,。這些案件涉及醫(yī)藥,、造紙,、液晶面板、水泥,、保險(xiǎn),、船舶代理等多個(gè)行業(yè)。此前涉嫌價(jià)格壟斷,，主要依靠《價(jià)格法》進(jìn)行查處,。由于中國(guó)《反壟斷法》2008年才正式頒布施行，按照法律不溯及既往,，以及新舊法間從舊兼從輕的原則,，發(fā)改委只能依據(jù)《價(jià)格法》對(duì)此案進(jìn)行處罰。
我國(guó)首次對(duì)境外企業(yè)涉嫌壟斷“動(dòng)刀”,，釋放出維護(hù)法制權(quán)威和市場(chǎng)秩序的強(qiáng)烈信號(hào),。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)引資心切,，引入的境外企業(yè)仿佛成為了寵兒,，享受著
“超國(guó)民待遇”，屢屢對(duì)其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和各種違法行為網(wǎng)開(kāi)一面,，以教育為主,。這其實(shí)是對(duì)本土企業(yè)的極大不公，是對(duì)本土消費(fèi)者的極大不公,。政府對(duì)這六家境外企業(yè)開(kāi)出涉嫌價(jià)格壟斷的高額罰單標(biāo)志著網(wǎng)開(kāi)一面和
“超國(guó)民待遇”的狀況一去不復(fù)返了,。
我國(guó)首次對(duì)境外企業(yè)涉嫌壟斷“動(dòng)刀”，維護(hù)了國(guó)內(nèi)彩電行業(yè)的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益,。涉案企業(yè)退回了TCL,、創(chuàng)維、青島海爾等國(guó)內(nèi)9家主要彩電生廠商1.72億元多付價(jià)款,，最終將會(huì)降低彩電成本,，受益的還是消費(fèi)者。
我國(guó)首次對(duì)境外企業(yè)涉嫌壟斷“動(dòng)刀”,，有利于破除技術(shù)壁壘,，使得世界先進(jìn)技術(shù)無(wú)國(guó)界流動(dòng)，有利于全球各國(guó)企業(yè)都能及時(shí)獲得最新技術(shù),。美國(guó),、歐盟和中國(guó)共同對(duì)壟斷“開(kāi)刀”，促使這些企業(yè)均已承諾盡最大努力向彩電企業(yè)公平供貨,、足額供貨,，向所有客戶提供同等的高端產(chǎn)品、新技術(shù)產(chǎn)品采購(gòu)機(jī)會(huì),，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)交流,。
在反壟斷行動(dòng)日益加快的大背景下,，對(duì)國(guó)內(nèi)壟斷企業(yè)的反壟斷行動(dòng)不能一直處于空白點(diǎn)，國(guó)家壟斷價(jià)格機(jī)制應(yīng)該盡快提上改革日程,。
|