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日前受新加坡《海峽時報(bào)》邀請,，我們前往新加坡,，直接感受她的歷史與現(xiàn)狀。
新加坡是一個年輕的國度,，一邊欣賞著她的美麗與文雅,，一邊為新加坡人的儒雅素質(zhì)與文明教化所驚嘆。與此同時,，新加坡的規(guī)劃更是給我留下了深刻的印象,。
李光耀回憶1979年與鄧小平晤面時，鄧小平告訴他,，早年赴法留學(xué)時曾途經(jīng)此地,，這里臟亂落后，雜亂無章,。建國前夕,，新加坡的城市問題已經(jīng)到了難以解決的地步。市中心到處擁擠,，滿眼是貧民窟,。四分之一的居民擠在島上百分之一的地區(qū)里。常常是50多人擠在一個二三層樓的商鋪房間內(nèi),，或是住在臨時搭設(shè)在骯臟的下水道上的小屋里,。街道骯臟、過度擁擠,、住房短缺以及不衛(wèi)生的生活條件在城市中心區(qū)隨處可見,。
1965年被迫獨(dú)立后，新加坡人民行動黨第一個訴求就是“居者有其屋”,。新加坡的城市規(guī)劃經(jīng)歷了由雜亂無章到井然有序的過程,，得益于良好的規(guī)劃及強(qiáng)有力的政府執(zhí)行力,。
作為當(dāng)代亞洲最重要的現(xiàn)代化大都市之一，她既非如北京,、東京在既有古老東方都市基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型而來,，也非如上海、香港是西方殖民時代形成的繁華都市,。
去國會大廈的路上,，“新加坡規(guī)劃之父”劉太格介紹，“我們首先拆除雜亂的集居地,，廣建符合現(xiàn)代化居住水準(zhǔn),、擁有良好公共設(shè)施的國民住宅。而后更結(jié)合公基金,、社會福利政策,，總共規(guī)劃了17個新市鎮(zhèn),，90%的新加坡居民住在擁有捷運(yùn)的新市鎮(zhèn),。”
這樣的設(shè)計(jì)既有效節(jié)約了寶貴的土地資源,，騰出了大量的土地空間,，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要的前提條件，也有力地保護(hù)了新加坡中心地區(qū)的濕地和原始森林,，營造了大量的人工森林和綠色草地,。“城市戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),，簡而言之,，就是使新加坡成為一個‘怡人的熱帶城市’�,！�
新加坡最大的約束是土地,，因?yàn)檫@個國家的一切都要在狹小的土地上獲得。劉太格說：“面積僅有700多平方公里的新加坡,，我們在中央保存了150平方公里的永久保護(hù)區(qū),。沒人敢打主意，是任何時候都不能開發(fā)的,，完全是純粹的大自然,。”
目前,，新加坡的居住用地只占土地總量的15%,，然而卻基本而且是高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”的目標(biāo)。這與新加坡理念先進(jìn)的城市發(fā)展規(guī)劃是分不開的,。
國會大廈位于新加坡河岸,，建筑規(guī)模與周邊的殖民區(qū)建筑非常協(xié)調(diào),，可見城市規(guī)劃之好。此時,，正值上班高峰時段,，街道上卻不見擁擠。在防治交通擁堵上,，新加坡實(shí)施了擁車證制度和ERP調(diào)控收費(fèi)系統(tǒng),。為緩和交通擁堵狀況，新加坡交通部門在一些交通要道,、路口和堵塞較為嚴(yán)重的路段設(shè)置了ERP監(jiān)控器,。當(dāng)車輛行駛到這些地點(diǎn)和地段時，就可能被收取費(fèi)用,，越是高峰時期收費(fèi)會越高,，而非高峰時期可能不收費(fèi)，這樣就很好地調(diào)節(jié)各個地點(diǎn)的交通流量,，緩解交通狀況,。
新加坡的城市規(guī)劃專家秉承的寶貴經(jīng)驗(yàn),只有八個字——“堅(jiān)持遠(yuǎn)見,整體規(guī)劃�,！蓖ㄟ^良好的規(guī)劃以及政府強(qiáng)有力的支持,，新加坡的自然環(huán)境和生活品質(zhì)在過去30年內(nèi)得到了飛速提高。它的自然環(huán)境高度城市化,，但它仍是一個典型的熱帶花園城市,。
新加坡的城市規(guī)劃充滿了人文關(guān)懷。漫步于新加坡河邊,，從駁船碼頭（Boat
Quay）經(jīng)過克拉克碼頭（Clarke Quay）一直到羅伯森碼頭 （Robertson
Quay）,，有很多酒吧和餐館依河而建，三三兩兩的游客點(diǎn)一杯咖啡或紅茶,，悠然自得地坐在那里,，或聊天，或發(fā)呆,。
雖然高樓林立,，高架橋依地勢盤旋彎曲，但穿梭于這個熱帶花園城市,，讓人感覺與大自然貼得更近了,。樹木、花草多層次覆蓋,，綠化空間布局“點(diǎn),、線、面”相結(jié)合，在城市設(shè)計(jì)方面特別注重人們的心理感受,，處處體現(xiàn)以人為本,。生態(tài)主題公園目不暇接，連接各公園的廊道鱗次櫛比,。
走上南部山脊樹梢步道,，展現(xiàn)在我們面前的是鋼筋支柱撐起的近兩米寬的過道，猶如盤旋密林之中的立交橋,，將全程9公里的南部4個公園完整連接起來,。坡度平坦，走在橋上仿佛漫步云端,；然而,，身邊老樹上的花鳥近乎觸手可及。
不到新加坡,，規(guī)劃在頭腦中,，是一個冷冰冰、毫無生機(jī)的概念,；看了新加坡的城市規(guī)劃,，于是知道什么叫規(guī)劃了。
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