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莫借城鎮(zhèn)化炒作高房價
2013-01-05   作者:趙洋  來源:金融時報
 
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  近期,,不少地方房價再次出現(xiàn)上漲苗頭,背后很重要的一個支持理由是城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化是支撐房價必然走高的一個原因嗎,?我們認為,這是部分市場人士的一個誤讀,,甚至是有意為之,,以未來中國城鎮(zhèn)化為借口,進一步炒高房價并不可取,。
  城鎮(zhèn)化的確是未來很長一段時間我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一條主線,,也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并實現(xiàn)持續(xù)增長的強勁動力。不管是黨的十八大,,還是不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議,,都對城鎮(zhèn)化進行了濃墨重彩的闡述。十八大報告強調(diào)了“四化同步”,,即堅持走中國特色新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),,促進工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。中央經(jīng)濟工作會議更具體指出,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務,也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在,,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,,因勢利導、趨利避害,,積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。
  正是在上述政策指引下,市場各方對未來城鎮(zhèn)化發(fā)展充滿憧憬,。其一,,城鎮(zhèn)化帶來的將是大規(guī)模人口進入城市。目前,,中國城鎮(zhèn)化率剛超過50%,,按戶籍人口算僅為35%左右,明顯低于發(fā)達國家和許多同等發(fā)展階段國家的水平,。差距也是潛力,,這意味著,未來二,、三十年,,每年將有1000多萬人口轉(zhuǎn)移到城市,數(shù)億農(nóng)業(yè)人口市民化,,帶來的將是巨大的內(nèi)需潛力,。其二,根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,,城鎮(zhèn)化水平快速提升階段,,也是房地產(chǎn)增量規(guī)模快速擴張階段,,這一點在我國1998年后至今的房地產(chǎn)市場上,,的確得到驗證。有統(tǒng)計顯示,,同期房地產(chǎn)銷售規(guī)�,?焖僭鲩L,銷售面積年均復合增長約20%。
  這些憧憬與預期,,對于當前的房價意味著什么,,很多人都在探尋答案。也恰在此時,,調(diào)控兩年有余的房價,,再次顯現(xiàn)回升跡象。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),,11月份全國70個大中城市新建商品住宅中,,價格環(huán)比上漲的城市達53個,比例超過了75%,,為2012年以來最多,,其中廣州、上海等一線城市全線上漲,,且漲幅遠遠超過二線城市。大家都很關注房價走向,,而推動城鎮(zhèn)化的預期,,無疑強化了那些堅定看多的人的觀點,甚至,,借此炒作未來房價將繼續(xù)大漲的言論也此起彼伏,,這也的確影響到了一些潛在購房者的行為。對此,,我們不敢茍同,。
  首先,新型城鎮(zhèn)化將不同以往老路,,更強調(diào)的是質(zhì)量,,而不是規(guī)模,其并不意味著未來會重現(xiàn)新一輪房產(chǎn)大擴張,。過去十幾年,,我國城鎮(zhèn)化水平已取得較快發(fā)展,1999年城市化率為35%,,到2011年全國城市化率已超過50%,,達到51.3%,年均增長近1.4個百分點,,速度已經(jīng)相當快,。從中央的政策指引看,盡管更加重視城鎮(zhèn)化的潛力,,但突出強調(diào)的是“積極穩(wěn)妥”與“質(zhì)量”,。也就是說,城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構,、就業(yè)方式,、人居環(huán)境、社會保障等由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,,強調(diào)公共服務均等化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。有研究就認為,雖然推進城鎮(zhèn)化是未來一段時間中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化的一條主線,,但是新城鎮(zhèn)化難以支持再一輪的房地產(chǎn)擴張,,其中很重要的一個原因在于,一,、二線城市人口趨于飽和,,而三、四線城市房屋供過于求,。
  其次,,城鎮(zhèn)化過程中,居民的購買力是制約房價走高的一個根本因素,。有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,,最為核心的應該是“有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這些市民化后了的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,,其購買力將會如何呢,?其實,即便目前房價不漲,,很多在城市工作的年輕人也都買不起房子,,而以城鎮(zhèn)新移民目前的收入,即便考慮未來收入增加,,恐怕也無力支撐高高在上的房價,。有觀點就認為,目前農(nóng)民工在務工地購房比例很低,,估計不到1%,,即使轉(zhuǎn)為市民后,由于收入水平在城鎮(zhèn)中仍然處于相對低位,,對房屋的需求相對有限,。供需決定價格,對于房價,,同樣如此,。
  第三,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,,需要的是一個房價穩(wěn)定的城鎮(zhèn)化,,高房價只會拖了城鎮(zhèn)化的“后腿”,。城鎮(zhèn)化是未來擴大內(nèi)需的最大潛力所在,內(nèi)需包括投資需求與消費需求,,但如果房價持續(xù)高漲,,受損害的將是內(nèi)需的擴大。有業(yè)內(nèi)人士表示,,過去十年城市房價的上漲,,對其他行業(yè)造成擠壓,地價上漲對生產(chǎn)成本的抬升,,也構成了我國潛在增長率下行的壓力來源之一,。因此抑制城鎮(zhèn)房價和地價上漲,有利于增加長期的經(jīng)濟增長潛力,。也就是說,,高房價會成為城鎮(zhèn)化的阻礙,要推進城鎮(zhèn)化,,要做的當然是遏制住房價走高的勢頭,。
  當然,很多人一定會說,,即便城鎮(zhèn)化不會推高房價,,當前房價也依然在上漲。的確,,大量農(nóng)民涌入城市且定居,將是長期影響房價一個不可忽視的因素,,但不總是房價上漲的原因,。此前房價的走高,更多的在于投資投機性需求主導,,也正因此,,中央經(jīng)濟工作會議提出“繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖”。針對近期土地市場回暖過快,,多地頻現(xiàn)“地王”的情況,,相關部門應該繼續(xù)出臺一系列整治“地王”抑制地價的舉措,切勿讓房價再現(xiàn)大漲局面,。
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