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最近,，價格等各項經(jīng)濟體制改革有加速跡象,。上月初，北京,、徐州,、�,？诘榷鄠�省市集體提高居民銷售氣價，天然氣價改箭在弦上,；該月下旬,，國務院辦公廳正式出臺深化電煤市場化改革指導意見,，電煤市場化改革邁出重要一步。新近還有消息稱,，其他經(jīng)濟體制改革在2013年都將有大動作,。
改革是中國發(fā)展的必由之路，也是當前和今后最大紅利所在,�,；仡櫰饋恚^去多年來中國經(jīng)濟成就的取得,，都與改革紅利的釋放密不可分,，其甜頭每個人都感受得到。但改革到今天,，剩下的任務難度更大,，從核心要素市場化、到金融體制改革,，再到收入分配和行政管理體制改革,，每一關(guān)都是“硬骨頭”，牽一發(fā)動全身,，都需要聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量,，以更大勇氣去打破長時間形成的部門、行業(yè)利益和固有格局,。只有這樣,，才能在釋放新一輪改革紅利中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，激活我國經(jīng)濟社會發(fā)展蘊藏的巨大潛力,。
譬如,，城鎮(zhèn)化這一最大內(nèi)需潛力的釋放要靠改革。從國際經(jīng)驗看,，目前我國已跨入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,。這個時期一個最突出的特點，就是城鎮(zhèn)化帶動力強,。按城鎮(zhèn)化率每年1%增速測算,，我國每年將有1000多萬農(nóng)村人口進城，進而帶動1000多億元的消費需求,，而相應增加的投資需求會更多,。但這僅是理論上的。現(xiàn)在我國城鎮(zhèn)化率按戶籍計算僅30%多,，遠未達到我們所說的50%的水平,。這也就意味城鎮(zhèn)化的實際效果是打有折扣的。有“市”才有“城”,，這個道理實實在在,。讓城鎮(zhèn)化的潛力充分釋放出來,，需要推進收入分配改革、戶籍制度改革,，讓進城的農(nóng)民真正成為有消費能力的市民,。只有這樣，城鎮(zhèn)化引發(fā)的投資和消費才能沒有水分,、不折不扣,。
又如，資本潛力的釋放也要靠改革,。到2012年11月末,，我國廣義貨幣余額94.48萬億元，銀行金融資產(chǎn)總量更大,。這樣大的資金量,，周轉(zhuǎn)速度卻比較慢，原因在于金融體制改革滯后,，金融和實體經(jīng)濟之間存在“梗阻”。只有通過改革金融體制,，讓金融回歸常識或本原,，把雄厚資金的活力激發(fā)出來，暢通各方融資渠道,，才能讓實體經(jīng)濟發(fā)展獲得堅實金融支撐,。我國先后設(shè)立浙江溫州、廣東珠江三角洲,、福建泉州等3個國家級金融綜合改革試驗區(qū),，用意就在通過“偵察兵”、“先遣隊”趟出一條有效釋放資本潛力的“康莊大道”,。
形勢比人強,，它會逼著改革走。尤其是在今天,，我國包括人口,、資源在內(nèi)的諸多傳統(tǒng)紅利都在減弱。根據(jù)英國經(jīng)濟學人智庫的數(shù)據(jù),，最近10多年來,，我國勞動力成本增長近4倍。來自國務院發(fā)展研究中心的一項研究成果也顯示,，勞動對GDP增長的貢獻是逐步下降的,。面對這種情況，加快釋放新一輪改革紅利,，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新動力,，更顯重要,。
加快釋放新一輪改革紅利，分清政府職能和市場功能的任務尤為緊迫,。2012年底,，繼國家多次減少行政審批項目后，有關(guān)部委再次通知,，自2013年1月1日起批量取消企業(yè)注冊登記費,、個體工商戶注冊登記費等多項費用。此番“撤費”雖數(shù)額不大,，但卻凸顯了政府向市場“放權(quán)”的取向,。凡市場能有效做好的就交由市場做，讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,，這是發(fā)展市場經(jīng)濟須遵循的一條重要規(guī)律,。當然，這決不意味政府作用可以忽視,，更好地發(fā)揮政府作用,，是改革紅利釋放不可或缺的另一面。前段時間的“速成雞”事件就告訴我們,，政府在市場監(jiān)管上的“缺位”,、社會管理上的“錯位”，以及公共服務上“不到位”等問題,，需引起高度重視,，這些方面，政府職能不應弱化,，而應加強,。
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