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生產(chǎn)毒害食品犯罪者將終身禁入食品行業(yè),。北京市十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過的《北京市食品安全條例》,，將于明年4月1日起正式實施,。在草案審議期間,，曾經(jīng)被刪除的關(guān)于食品安全犯罪“終身禁入”，問題食品“區(qū)域退市”等法條,，終獲通過,。
食品安全問題，令百姓不安已久,，而形勢并未明顯改善,。近期，白酒塑化劑風(fēng)波,，飲料公司隨意標(biāo)注生產(chǎn)日期令16萬罐飲料“早產(chǎn)”的消息,，再次令人們繃緊神經(jīng)。市場失靈,，需要政府出面,；市場混亂，需要法規(guī)跟進,。北京市對食品“亂市”祭出重典,，勢所使然。
目前,，食品生產(chǎn)和經(jīng)營存在的主要問題是,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，既有惡意犯罪造成的食品安全隱患,，也有食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺失和標(biāo)準(zhǔn)混亂造成的安全隱患,。在經(jīng)營環(huán)節(jié)，以劣充好牟取額外利潤的沖動,，始終存在,，而違法成本常常過低。從徹底解決食品安全隱患的角度講,，完善法律體系,，填補制度空白，引進社會監(jiān)督,，打造優(yōu)勝劣汰的良性市場,，都是不可匱缺的環(huán)境準(zhǔn)備,。但是,，這種環(huán)境的建立,，不是北京范圍內(nèi)就可以解決的�,？绲貐^(qū)的生產(chǎn)決定了北京事權(quán)的有限性,，而百姓對食品安全的強烈關(guān)注也決定了時間的緊迫性。
“終身禁入”,，可以提高北京食品市場的安全邊界,；“區(qū)域退市”，可以使食品安全事件的涉及范圍得到控制,。在市場端從嚴(yán),，無關(guān)地方保護，而是基于現(xiàn)在的食品生產(chǎn)和經(jīng)營情況,，作出的針對性應(yīng)對,。
改善北京的食品安全環(huán)境，重典不能僅僅在發(fā)生重大食品安全事件的時候啟動,，而應(yīng)把一般性食品安全事件,，也應(yīng)納入適用范圍。重大食品安全事件,，總是會引起社會強烈關(guān)注并被優(yōu)先和特別處理,。北京食品安全新規(guī)，不能滿足于做這類事件的附加懲處條款,，還要讓一般性食品安全事件也感受到重典之威,。如此，北京的食品安全就會得到切實加強,，北京食品安全生產(chǎn)和經(jīng)營的管理層次也會不斷提高,。外在壓力的始終存在，對形成新的食品產(chǎn)銷理念,，有很大助益,。
當(dāng)然，避免外界對北京食品安全新規(guī)產(chǎn)生歧義,，需要各個監(jiān)管環(huán)節(jié)始終站在中立立場上,，避免成為食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的利益相關(guān)方。而且,，這本就是政府作為市場監(jiān)管者的應(yīng)有立場,。執(zhí)法越公正，重典越能體現(xiàn)剛性,，而新規(guī)對于改善北京食品安全環(huán)境的作用,，也才能長效體現(xiàn),。
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