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12月26日下午參加了人民網(wǎng)組織的“網(wǎng)絡(luò)立法與信息安全專題研討會(huì)”，發(fā)言者有參與立法的專家，有先前反對立法的普通網(wǎng)友,，還有政府部門的官員,、一直關(guān)注網(wǎng)絡(luò)問題的專家,、曾深受網(wǎng)絡(luò)攻擊之害的企業(yè),。與會(huì)者一個(gè)基本的共識(shí)是，立法非常必要,，已不能一拖再拖了,。即使觀點(diǎn)再激進(jìn)的網(wǎng)友，也歡迎立法保護(hù)公民個(gè)人的電子信息,，治理網(wǎng)絡(luò)亂象,。
比如好幾家受害的企業(yè)都提到了一個(gè)問題，網(wǎng)上造謠的成本非常低,，上網(wǎng)發(fā)一個(gè)能渲染公眾情緒的帖子,，就能操縱公眾注意力；收益非常高,，迅速吸引人氣,，利用烏合之眾的憤怒感，成功抹黑了競爭對手,；負(fù)面影響非常大,，對手被污名化,，公眾被假新聞欺騙，輿論被操縱和利用,。低成本,，高收益，大傷害,，近乎零懲罰,，而維權(quán)的成本又非常高，給正當(dāng)維權(quán)設(shè)置了很多障礙,，許多時(shí)候只能忍氣吞聲,。收益與成本的失衡,，無異于鼓勵(lì)人去造謠,、誹謗和抹黑對手。
不能讓任何人從自己的錯(cuò)誤中受益,，所以需要法律這種外力的介入,，就是要矯正和扭曲這種失衡和誤導(dǎo)，以法律加大對造謠誹謗者的懲罰,，讓作惡者付出沉重代價(jià),，給網(wǎng)絡(luò)輸入正面的能量，給網(wǎng)眾傳遞正面的引導(dǎo),，而不是因?yàn)闊o原則的寬容而投鼠忌器,。
一個(gè)基本的常識(shí)是，網(wǎng)絡(luò)如果沒有法治,，現(xiàn)實(shí)就沒法兒治,。網(wǎng)絡(luò)有自律能力，能自發(fā)形成一些規(guī)范,，但不得不面對的現(xiàn)實(shí)是,，很多時(shí)候網(wǎng)絡(luò)自發(fā)形成的規(guī)范，也會(huì)失靈,。這種失靈,，就需要法律去填補(bǔ)。沒有規(guī)矩不能成方圓,，這個(gè)規(guī)矩在很大程度上需要通過法律確立,，形成明文的規(guī)定。有了明文的規(guī)定,，被侵權(quán)者就能依靠規(guī)定捍衛(wèi)正當(dāng)權(quán)益,，作惡者也會(huì)依法受到嚴(yán)懲，并會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上形成應(yīng)有的威懾力,，公眾也有了穩(wěn)定的利益預(yù)期,。
網(wǎng)絡(luò)沒有法治,，現(xiàn)實(shí)就沒法兒治。因?yàn)闊o法,，對應(yīng)的就是無規(guī)則,。沒有法律規(guī)則，潛規(guī)則就大行其道——潛規(guī)則根本無法讓公民有穩(wěn)定的利益預(yù)期,。道德調(diào)整很多時(shí)候是很無力的,，道德有用的話，還要警察干嗎,？人治更不靠譜兒,，行政規(guī)制弊端更多。
套用一句俗套的話,，法律不是萬能的,，但沒有法律是萬萬不行的。無法寄望于法律解決每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)問題,，無法期待法律能在網(wǎng)絡(luò)上“除惡務(wù)盡”,，但沒有法律，就不會(huì)有基本的網(wǎng)絡(luò)公共秩序,。
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