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我國(guó)公路一年罰款高達(dá)2700億元,，超過(guò)中國(guó)工商一行一年的利潤(rùn),。而且罰款執(zhí)法不規(guī)范，各地隨意制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，想罰就罰,，司機(jī)沒(méi)有選擇權(quán)，罰款罰出了明顯的潛規(guī)則,，沒(méi)有納入監(jiān)管的罰款越來(lái)越多,，從而讓一部分人得到非法利益。（12月26日央視）
對(duì)于收費(fèi)公路亂收費(fèi)的詬病,，相信很多人感同身受,。而此次央視披露的數(shù)字，超出了我們的想象,。一些公共管理部門(mén)對(duì)于利益的追逐，已經(jīng)到了不可理喻的地步,。
公路,，毫無(wú)疑問(wèn)具有公益屬性,。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，所付出的錢(qián)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2700億元,，因?yàn)檫@還只是罰款,。要知道，全世界收費(fèi)公路共有14萬(wàn)公里,，其中10萬(wàn)公里在中國(guó),，占70%。除了罰款,，還有正常的過(guò)路收費(fèi)錢(qián),，這兩項(xiàng)加起來(lái)是一個(gè)天文數(shù)字。公路收費(fèi)和罰款已淪為一些部門(mén)和人牟利的工具,。
公共產(chǎn)品一旦被權(quán)力與利益裹挾,，進(jìn)而形成壟斷，其對(duì)公共利益的殺傷力不言而喻,，而公路已在事實(shí)上淪為這樣一個(gè)“壟斷”產(chǎn)品,。“要想富,，先修路”的常規(guī),，有時(shí)也被無(wú)情打破。
收費(fèi)加上亂罰款,，可謂是雪上加霜,，這種疊加效應(yīng)不僅讓很多個(gè)體深受其害，對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的戕害也很深,。公路作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中最基本的基礎(chǔ)實(shí)施,，其“價(jià)格”的上升或下降會(huì)發(fā)生“乘數(shù)效應(yīng)”，公路使用成本越低,，越能最大限度降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行成本,，提高經(jīng)濟(jì)收益，這可能就是“要想富,，先修路”諺語(yǔ)的本質(zhì)所在,，也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將公路作為公共產(chǎn)品提供的深層次原因。有識(shí)之士早已指出,，遍布全國(guó)設(shè)卡收費(fèi)的高價(jià)公路和屢禁不止的亂罰款亂收費(fèi),，已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最大“攔路虎”，并大聲疾呼,，應(yīng)盡快恢復(fù)公路作為公共產(chǎn)品的本來(lái)面目,。
為什么一些地方公路“三亂”（亂設(shè)站卡、亂罰款,、亂收費(fèi)）不絕,？如何才能根除,？公路罰款到底去哪了？公眾討論曾提供出諸如“規(guī)范公路收費(fèi)先要破除政府私利”,、“將公路收費(fèi)納入政府審計(jì)”,、“給每一條收費(fèi)公路立個(gè)倒計(jì)時(shí)牌”等制度設(shè)計(jì)途徑和治理思維。一些地方政府亦作出了有益嘗試,，例如北京市出臺(tái)了《北京市公路條例》,，規(guī)定收費(fèi)公路收費(fèi)期滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆除收費(fèi)設(shè)施停止收費(fèi)，并由人民政府向社會(huì)公告,。
凡此種種,，都可以被看作是突圍收費(fèi)公路困境的一種努力。但是,，“罰款高達(dá)2700億元”的現(xiàn)實(shí)告訴我們,，“路”漫漫其修遠(yuǎn)兮，要打破僵局仍需各方上下求索,�,？傊挥懈矣谕粐�,，權(quán)力與利益的合謀受到制約了,，一路“暢通無(wú)阻”才可能成為現(xiàn)實(shí)。
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