12月22日晚,,央視《新聞聯(lián)播》播出“十歲男孩為母親撐起一片天”報(bào)道,,反映貴州農(nóng)婦楊能芬因患?jí)m肺病在四川就醫(yī),十歲男孩胡鎵豪獨(dú)自照顧母親的感人故事,。中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)同志對(duì)此高度重視,,指示國務(wù)院醫(yī)改辦盡快了解情況,,幫助解決患者的實(shí)際困難。目前,,四川和貴州兩省醫(yī)改辦均表示,,減免其在川醫(yī)療費(fèi)用,幫助解決后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用和實(shí)際困難,。(12月25日《京華時(shí)報(bào)》) 胡鎵豪是不幸的:父親已經(jīng)因患?jí)m肺病而不幸辭世,,母親又罹患此病,小小年紀(jì)就挑起了照顧母親的重?fù)?dān),;但胡鎵豪又是幸運(yùn)的:他的事跡幸運(yùn)地被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道,,又得到了李克強(qiáng)副總理的批示。于是,,后續(xù)問題也都迎刃而解了,。 胡鎵豪的不幸與幸運(yùn)當(dāng)然無法繞過那個(gè)沉重的話題:靠領(lǐng)導(dǎo)批示還是靠制度來救濟(jì)每一個(gè)“胡鎵豪”?畢竟,在全國范圍內(nèi),,像胡鎵豪這種遭遇不幸的家庭實(shí)在是太多了,,央視總不能一一報(bào)道出來,、而副總理總也不能一一批示解決吧,。 媒體對(duì)這一疑問充滿了樂觀:“如何解決老百姓因患大病造成家庭嚴(yán)重困難問題,國家醫(yī)改政策已經(jīng)有了制度性安排”,。理由是,,今年8月份,國家發(fā)改委等六部門出臺(tái)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),,國務(wù)院醫(yī)改辦表示將認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理重要指示精神,,盡快落實(shí)政策,加快推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作,。但盡管如此,,我覺得仍有一些關(guān)鍵性和細(xì)節(jié)性問題需要明確,換言之,,《指導(dǎo)意見》尚需進(jìn)一步完善,。 譬如,類似于胡鎵豪的父母所罹患的塵肺病,,是不是已經(jīng)納入了大病保險(xiǎn)之內(nèi),?《指導(dǎo)意見》對(duì)于大病并沒有明確的劃定范圍,但卻明確地表示要以新農(nóng)合的參保內(nèi)容為基礎(chǔ),,而根據(jù)目前許多地方的醫(yī)保政策,,塵肺病屬于職業(yè)病的范疇,不在新農(nóng)合的報(bào)銷范圍之內(nèi),,而是由患者的務(wù)工單位或者由相關(guān)的職業(yè)病商業(yè)保險(xiǎn)負(fù)責(zé)報(bào)銷,,而農(nóng)村居民由于打零工,難以申請(qǐng)工傷保險(xiǎn),,胡鎵豪的父母就是由于處在醫(yī)療保險(xiǎn)的夾縫中才更加陷入困境的,。如果《指導(dǎo)意見》對(duì)于類似于塵肺病這種嚴(yán)重的職業(yè)病沒有明確界定的話(譬如將無法申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)的職業(yè)病也劃歸到新農(nóng)合的保障范圍內(nèi)),很難保證不會(huì)有其他的“胡鎵豪”繼續(xù)陷入困境之中,。 因此,,目前醫(yī)改制度面臨的問題是:一是需要進(jìn)一步細(xì)化,力爭(zhēng)醫(yī)保不留死角,,讓各種情況的患者都能得到保障,;二是盡快落實(shí)相關(guān)政策,讓各地的“胡鎵豪”們盡早擺脫困境,。
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