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在近日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國資委主任王勇強(qiáng)調(diào),，明年將推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)升級(jí),，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端發(fā)展,。
這是國資委成立以來,，首次對央企提出這樣的要求。在此次會(huì)議上,，王勇主任不僅十分嚴(yán)厲指出了央企在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展方式,、發(fā)展戰(zhàn)略,、資源配置效率、核心競爭力等方面存在的問題,，而且明確要求央企必須向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈高端發(fā)展。
顯然,，這不僅是工作思路的大轉(zhuǎn)變,，更是監(jiān)管思維的大轉(zhuǎn)變。在接下來的時(shí)間內(nèi),，國資委對央企的考核,，也將從主要考核資產(chǎn)規(guī)模、利潤等轉(zhuǎn)向資產(chǎn)質(zhì)量,、產(chǎn)品層次,、新產(chǎn)品的研發(fā)、新技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用,、企業(yè)的核心競爭力與國際競爭力等方面。也就是說,，規(guī)模對央企已不再像以前那么重要,，規(guī)模必須建立在核心競爭力的基礎(chǔ)之上，必須能夠與國際同類企業(yè)競爭,，而不只是與本國企業(yè)競爭,。
更重要的,，這種轉(zhuǎn)變，對民企來說,，無疑是極大的利好,。如果這種轉(zhuǎn)變能夠有效地傳遞給企業(yè)，并被企業(yè)牢牢地接受,，那么,，困擾國資委和央企的“國進(jìn)民退”壓力，也將有效化解,，并成為推動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,。
眾所周知，近年來,，隨著央企在全國密集布局,、快速擴(kuò)張，特別是大量收購民營企業(yè),，有關(guān)“國進(jìn)民退”的議論也是甚囂塵上,。更有言論認(rèn)為，這樣發(fā)展下去,，會(huì)讓民間投資者失去信心,，導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。
事實(shí)也是如此,，雖然從大的格局來看,，央企的快速擴(kuò)張，并沒有對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊性的影響,，但是,，央企不惜代價(jià)、不計(jì)成本地?cái)U(kuò)張和布局,，特別是在一般性競爭領(lǐng)域的快速擴(kuò)張,，還是不能不讓人產(chǎn)生“國進(jìn)民退”的想法，也不利于資源的合理配置和有效使用,。如央企在房地產(chǎn)市場的行為,，就引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注和非議，而78家明確要求退出房地產(chǎn)市場的央企,，迄今為止只有不到四分之一退出,，有些應(yīng)當(dāng)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)還在不退反進(jìn)，以及“三桶油”在遇到成品油供應(yīng)緊張時(shí)就排擠民營企業(yè),，也讓社會(huì)各方面不得不產(chǎn)生“國進(jìn)民退”和“與民爭利”的想法,。
央企作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，已沒有任何理由再在產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)進(jìn)行布局和擴(kuò)張,，更沒有任何理由與民營企業(yè),、中小企業(yè)在一般性競爭領(lǐng)域爭利、爭市場,、爭資源,。對央企來說，只有向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的高端轉(zhuǎn)型,、高端發(fā)展、高端突破,，才能真正發(fā)揮央企的國民經(jīng)濟(jì)支柱作用,，才能帶動(dòng)其他所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、運(yùn)行質(zhì)量提高和增長方式轉(zhuǎn)變,。也許,，在這樣的轉(zhuǎn)型和發(fā)展中，可能會(huì)使企業(yè)的利益受到暫時(shí)的影響,，甚至?xí)䦟ζ髽I(yè)經(jīng)營者,、員工的收入產(chǎn)生一定的影響。但是,，從長遠(yuǎn)來看,，央企的發(fā)展將真正步入良性循環(huán)，央企在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用也才能得到真正的發(fā)揮,。
我們也真誠希望,，國資委在對央企提出這樣的要求以后，能夠在監(jiān)管和考核方面,，也按照這樣的思路進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變,，弱化央企的資產(chǎn)規(guī)模和效益功能，強(qiáng)化央企的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型功能,，在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型中提高央企的效益,、提高央企的核心競爭力與國際競爭力。在給私人所有制企業(yè),、中小企業(yè)留下更多競爭空間的同時(shí),，也為他們提供更多的市場空間和服務(wù)配套資源。只有這樣,，國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)才能互動(dòng)發(fā)展,、協(xié)調(diào)運(yùn)行，“國進(jìn)民退”的怨言才能自然消除,。
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