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在近日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,，國(guó)資委主任王勇強(qiáng)調(diào)，明年將推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)升級(jí),，向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈高端發(fā)展,。
這是國(guó)資委成立以來，首次對(duì)央企提出這樣的要求,。在此次會(huì)議上,，王勇主任不僅十分嚴(yán)厲指出了央企在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次,、發(fā)展方式,、發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置效率,、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在的問題,，而且明確要求央企必須向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端發(fā)展,。
顯然,，這不僅是工作思路的大轉(zhuǎn)變，更是監(jiān)管思維的大轉(zhuǎn)變,。在接下來的時(shí)間內(nèi),，國(guó)資委對(duì)央企的考核，也將從主要考核資產(chǎn)規(guī)模,、利潤(rùn)等轉(zhuǎn)向資產(chǎn)質(zhì)量,、產(chǎn)品層次、新產(chǎn)品的研發(fā),、新技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用,、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面,。也就是說,，規(guī)模對(duì)央企已不再像以前那么重要，規(guī)模必須建立在核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)之上,，必須能夠與國(guó)際同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),，而不只是與本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
更重要的,，這種轉(zhuǎn)變,，對(duì)民企來說，無疑是極大的利好,。如果這種轉(zhuǎn)變能夠有效地傳遞給企業(yè),，并被企業(yè)牢牢地接受,，那么，困擾國(guó)資委和央企的“國(guó)進(jìn)民退”壓力,，也將有效化解,，并成為推動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
眾所周知,，近年來,，隨著央企在全國(guó)密集布局、快速擴(kuò)張,，特別是大量收購(gòu)民營(yíng)企業(yè),，有關(guān)“國(guó)進(jìn)民退”的議論也是甚囂塵上。更有言論認(rèn)為,，這樣發(fā)展下去,，會(huì)讓民間投資者失去信心，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境,。
事實(shí)也是如此,，雖然從大的格局來看，央企的快速擴(kuò)張,，并沒有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊性的影響,，但是，央企不惜代價(jià),、不計(jì)成本地?cái)U(kuò)張和布局,，特別是在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的快速擴(kuò)張，還是不能不讓人產(chǎn)生“國(guó)進(jìn)民退”的想法,，也不利于資源的合理配置和有效使用,。如央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為，就引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注和非議,，而78家明確要求退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的央企,，迄今為止只有不到四分之一退出，有些應(yīng)當(dāng)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)還在不退反進(jìn),，以及“三桶油”在遇到成品油供應(yīng)緊張時(shí)就排擠民營(yíng)企業(yè),，也讓社會(huì)各方面不得不產(chǎn)生“國(guó)進(jìn)民退”和“與民爭(zhēng)利”的想法。
央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,，已沒有任何理由再在產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)進(jìn)行布局和擴(kuò)張，更沒有任何理由與民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域爭(zhēng)利,、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)資源。對(duì)央企來說,，只有向產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的高端轉(zhuǎn)型、高端發(fā)展,、高端突破,，才能真正發(fā)揮央企的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱作用，才能帶動(dòng)其他所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,、運(yùn)行質(zhì)量提高和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。也許，在這樣的轉(zhuǎn)型和發(fā)展中,，可能會(huì)使企業(yè)的利益受到暫時(shí)的影響,，甚至?xí)䦟?duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、員工的收入產(chǎn)生一定的影響,。但是,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，央企的發(fā)展將真正步入良性循環(huán),，央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用也才能得到真正的發(fā)揮,。
我們也真誠(chéng)希望，國(guó)資委在對(duì)央企提出這樣的要求以后,，能夠在監(jiān)管和考核方面,，也按照這樣的思路進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，弱化央企的資產(chǎn)規(guī)模和效益功能,，強(qiáng)化央企的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型功能,，在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型中提高央企的效益、提高央企的核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。在給私人所有制企業(yè),、中小企業(yè)留下更多競(jìng)爭(zhēng)空間的同時(shí)，也為他們提供更多的市場(chǎng)空間和服務(wù)配套資源,。只有這樣,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能互動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行,，“國(guó)進(jìn)民退”的怨言才能自然消除,。
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