元旦、春節(jié)將至,,垃圾短信再度進(jìn)入高發(fā)期,。近幾年,垃圾短信泛濫問(wèn)題一直備受關(guān)注,,尤其是今年央視“3·15晚會(huì)”曝光垃圾短信問(wèn)題后,監(jiān)管部門(mén)高度重視,,工信部發(fā)出通知,,要求在全行業(yè)開(kāi)展端口類(lèi)短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。但是每天仍會(huì)有不少垃圾短信“問(wèn)候”手機(jī)使用者,,老百姓不勝其煩,。 那么,到底是誰(shuí)在給我們頻頻發(fā)送垃圾短信,?據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,垃圾短信主要有各種售房、商場(chǎng)促銷(xiāo)等商業(yè)短信,,以及中獎(jiǎng),、詐騙等非法短信。 垃圾短信何以如此猖獗,?資費(fèi)低,、收益大、犯罪成本和技術(shù)門(mén)檻低,,短信群發(fā)業(yè)務(wù)受到企業(yè)和商家的青睞,,是重要原因。個(gè)別運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管不力甚至“監(jiān)守自盜”,,與短信服務(wù)商一起參與到利益鏈條之中,。為此,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī),,切實(shí)完善公民個(gè)人信息保護(hù)體系,,從源頭上堵住信息泄露,特別是規(guī)范電信運(yùn)營(yíng)商與手機(jī)廣告公司的經(jīng)營(yíng)行為,,斬?cái)嗥淅骀�,,加大�?duì)此類(lèi)違法犯罪行為的懲罰力度,。 同時(shí),我國(guó)缺乏有效的手機(jī)廣告市場(chǎng)管理,,也助長(zhǎng)了商業(yè)短信滿(mǎn)天飛的現(xiàn)象,。針對(duì)這一問(wèn)題,一方面,,要在廣告法中進(jìn)一步明確散布垃圾信息等問(wèn)題的認(rèn)定,,增加垃圾短信懲處的法律條文。另一方面,,要建立規(guī)范的發(fā)布平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)制,,在具體操作中,發(fā)出廣告類(lèi)短信前要征求手機(jī)用戶(hù)的同意,,并讓用戶(hù)在首次收到后,,有暢通渠道反饋是否愿意繼續(xù)接收。 此外,,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管,,明確其在遏止垃圾短信中的責(zé)任,并建立便捷有效的垃圾短信投訴渠道,,讓廣大手機(jī)用戶(hù)在垃圾短信面前不再忍氣吞聲,。
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