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元旦,、春節(jié)將至,，垃圾短信再度進入高發(fā)期。近幾年,，垃圾短信泛濫問題一直備受關(guān)注,，尤其是今年央視“3·15晚會”曝光垃圾短信問題后，監(jiān)管部門高度重視,，工信部發(fā)出通知,，要求在全行業(yè)開展端口類短信群發(fā)業(yè)務清理整頓專項行動。但是每天仍會有不少垃圾短信“問候”手機使用者,，老百姓不勝其煩,。
那么,，到底是誰在給我們頻頻發(fā)送垃圾短信？據(jù)初步統(tǒng)計,，垃圾短信主要有各種售房,、商場促銷等商業(yè)短信，以及中獎,、詐騙等非法短信,。
垃圾短信何以如此猖獗？資費低,、收益大,、犯罪成本和技術(shù)門檻低，短信群發(fā)業(yè)務受到企業(yè)和商家的青睞,，是重要原因,。個別運營商監(jiān)管不力甚至“監(jiān)守自盜”，與短信服務商一起參與到利益鏈條之中,。為此,，國家應出臺專門的法律法規(guī)，切實完善公民個人信息保護體系,，從源頭上堵住信息泄露,，特別是規(guī)范電信運營商與手機廣告公司的經(jīng)營行為，斬斷其利益鏈,，加大對此類違法犯罪行為的懲罰力度,。
同時，我國缺乏有效的手機廣告市場管理,，也助長了商業(yè)短信滿天飛的現(xiàn)象,。針對這一問題，一方面,，要在廣告法中進一步明確散布垃圾信息等問題的認定,，增加垃圾短信懲處的法律條文。另一方面,，要建立規(guī)范的發(fā)布平臺和監(jiān)管機制,，在具體操作中，發(fā)出廣告類短信前要征求手機用戶的同意,，并讓用戶在首次收到后,，有暢通渠道反饋是否愿意繼續(xù)接收。
此外,，相關(guān)部門應加大對電信運營商的監(jiān)管,，明確其在遏止垃圾短信中的責任，并建立便捷有效的垃圾短信投訴渠道,，讓廣大手機用戶在垃圾短信面前不再忍氣吞聲,。
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