在異常擁堵的北京打車(chē)越來(lái)越困難,,尤其是交通高峰期,今年北京又遭遇少見(jiàn)的寒冬,,所以,,打車(chē)需求缺口越來(lái)越大。近日有些媒體暗訪發(fā)現(xiàn),,有一部分出租車(chē)私自與乘客議價(jià)而不是使用計(jì)價(jià)器,,拒絕載客的情況比較普遍,甚至?xí)虺丝捅挚凇?
據(jù)中國(guó)社科院12月20日發(fā)布的報(bào)告稱(chēng),,在他們研究組調(diào)查的38個(gè)大城市里,,打車(chē)從易到難的排名中,拉薩排名第一,,天津第二,、上海第三,北京排名第28位,,遠(yuǎn)落后于同是特大城市的天津和上海,。報(bào)告顯示超四成人打車(chē)要等10到30分鐘。 北京打車(chē)難的原因復(fù)雜,,它首先是交通擁堵的一個(gè)副產(chǎn)品。對(duì)于北京交通擁堵,,相關(guān)部門(mén)認(rèn)為是車(chē)多的原因,,但在采取每天限號(hào)行駛,搖號(hào)控制新增車(chē)量等措施后依然擁堵,。限號(hào)反而增加了打車(chē)需求,。由于在某些局部地區(qū)高峰期擁堵嚴(yán)重,司機(jī)會(huì)拒絕前往,,因?yàn)槭翘澅镜馁I(mǎi)賣(mài),。很多司機(jī)利用下午高峰期時(shí)間交接車(chē),,這大幅減少了此時(shí)段的出租車(chē)數(shù)量,一增一減之間,,打車(chē)就更難,。 北京為何擁堵?不應(yīng)完全是車(chē)多的原因,,因?yàn)橛斜缺本┸?chē)輛更多的城市并沒(méi)有成為“堵城”,,也非公共交通不發(fā)達(dá),北京地鐵在最近十年出現(xiàn)了躍式發(fā)展,,除了城郊以外,,城區(qū)公共巴士既有效率也數(shù)量龐大。擁堵的原因是,,城市規(guī)劃中行政與商業(yè)區(qū)域過(guò)度集中,,道路照顧了這種不人性的建設(shè)規(guī)劃,而不是改善這種規(guī)劃帶來(lái)的缺陷,,顯然會(huì)制造系統(tǒng)性的交通擁堵問(wèn)題,。 打車(chē)難的另一個(gè)原因是,出租車(chē)司機(jī)收入太少,,每個(gè)月只有三四千元,,這在生活成本很高的北京屬于低收入水平。由于市區(qū)司機(jī)在逐步退出這個(gè)行業(yè),,出租車(chē)公司現(xiàn)在大部分招收接受低工資的農(nóng)村司機(jī),。過(guò)低的收入水平不利于出租車(chē)服務(wù)水平,出租車(chē)有異味,、臟,、不禮貌等現(xiàn)象越多越多。 由于實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)量審批管理,,北京出租車(chē)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市民需求,,出租車(chē)公司也反對(duì)增加新的車(chē)輛指標(biāo)來(lái)打破其壟斷利潤(rùn)。在這種供不應(yīng)求的狀態(tài)下,,司機(jī)收入低是繳納的“份子錢(qián)”太多,,司機(jī)成了為公司打工的廉價(jià)勞動(dòng)力,這是人所共知的問(wèn)題所在,。交通擁堵而收入又很低,,一些司機(jī)煩躁,一遇到糟糕的天氣,,其中一些就會(huì)坐地起價(jià),。 出租車(chē)壟斷經(jīng)營(yíng)且數(shù)量控制是出租行業(yè)問(wèn)題的根源。但是,長(zhǎng)期以來(lái),,這個(gè)運(yùn)營(yíng)制度的改善或者改革進(jìn)展緩慢,。這是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)也有利益摻雜其中。這需要更高級(jí)別的部門(mén)來(lái)推動(dòng)改革,,以此北京的出租車(chē)市場(chǎng)服務(wù)水平才能跟上,。
這些問(wèn)題不是交通部門(mén)單獨(dú)的責(zé)任,而是整個(gè)城市規(guī)劃和管理的改善問(wèn)題,。北京作為首都,,又是所有中央部門(mén)所在地,中央機(jī)構(gòu)也應(yīng)主動(dòng)配合和支持北京的城市管理改革,,以提升北京的城市管理水平,。
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