在異常擁堵的北京打車越來越困難,,尤其是交通高峰期,今年北京又遭遇少見的寒冬,所以,,打車需求缺口越來越大,。近日有些媒體暗訪發(fā)現(xiàn),有一部分出租車私自與乘客議價而不是使用計價器,,拒絕載客的情況比較普遍,,甚至?xí)虺丝捅挚凇?
據(jù)中國社科院12月20日發(fā)布的報告稱,在他們研究組調(diào)查的38個大城市里,,打車從易到難的排名中,,拉薩排名第一,天津第二,、上海第三,,北京排名第28位,遠(yuǎn)落后于同是特大城市的天津和上海,。報告顯示超四成人打車要等10到30分鐘,。 北京打車難的原因復(fù)雜,它首先是交通擁堵的一個副產(chǎn)品,。對于北京交通擁堵,,相關(guān)部門認(rèn)為是車多的原因,但在采取每天限號行駛,,搖號控制新增車量等措施后依然擁堵,。限號反而增加了打車需求。由于在某些局部地區(qū)高峰期擁堵嚴(yán)重,,司機(jī)會拒絕前往,,因為是虧本的買賣。很多司機(jī)利用下午高峰期時間交接車,,這大幅減少了此時段的出租車數(shù)量,,一增一減之間,打車就更難,。 北京為何擁堵,?不應(yīng)完全是車多的原因,因為有比北京車輛更多的城市并沒有成為“堵城”,,也非公共交通不發(fā)達(dá),,北京地鐵在最近十年出現(xiàn)了躍式發(fā)展,除了城郊以外,,城區(qū)公共巴士既有效率也數(shù)量龐大,。擁堵的原因是,城市規(guī)劃中行政與商業(yè)區(qū)域過度集中,,道路照顧了這種不人性的建設(shè)規(guī)劃,,而不是改善這種規(guī)劃帶來的缺陷,顯然會制造系統(tǒng)性的交通擁堵問題。 打車難的另一個原因是,,出租車司機(jī)收入太少,,每個月只有三四千元,這在生活成本很高的北京屬于低收入水平,。由于市區(qū)司機(jī)在逐步退出這個行業(yè),,出租車公司現(xiàn)在大部分招收接受低工資的農(nóng)村司機(jī)。過低的收入水平不利于出租車服務(wù)水平,,出租車有異味,、臟、不禮貌等現(xiàn)象越多越多,。 由于實行嚴(yán)格的數(shù)量審批管理,,北京出租車遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民需求,出租車公司也反對增加新的車輛指標(biāo)來打破其壟斷利潤,。在這種供不應(yīng)求的狀態(tài)下,,司機(jī)收入低是繳納的“份子錢”太多,司機(jī)成了為公司打工的廉價勞動力,,這是人所共知的問題所在,。交通擁堵而收入又很低,一些司機(jī)煩躁,,一遇到糟糕的天氣,,其中一些就會坐地起價。 出租車壟斷經(jīng)營且數(shù)量控制是出租行業(yè)問題的根源,。但是,,長期以來,這個運(yùn)營制度的改善或者改革進(jìn)展緩慢,。這是因為相關(guān)部門也有利益摻雜其中,。這需要更高級別的部門來推動改革,以此北京的出租車市場服務(wù)水平才能跟上,。
這些問題不是交通部門單獨的責(zé)任,,而是整個城市規(guī)劃和管理的改善問題。北京作為首都,,又是所有中央部門所在地,,中央機(jī)構(gòu)也應(yīng)主動配合和支持北京的城市管理改革,以提升北京的城市管理水平,。
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