在中國公民向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)過程中,官員們從來都是一個不能忽視的群體。迄今,,并沒有權(quán)威的官方數(shù)據(jù)顯示有多少官員對外轉(zhuǎn)移了多少資產(chǎn),。而來自坊間的說法不一,研究機構(gòu)得出的數(shù)字相差很大,,從數(shù)千億美元到數(shù)萬億美元的說法都有。數(shù)字雖無法證實,,但現(xiàn)象則是客觀存在的,,中國為數(shù)不少的“裸官”的存在以及近年不斷曝光的官員腐敗案,,讓中國老百姓相信,這些都只是冰山一角,。 十八大以后,,新的中央領導層把反腐敗提升到新的高度,反腐敗已經(jīng)成為十八大之后執(zhí)政開局的突破口,。 有跡象顯示,,在反腐敗的威懾之下,中國可能會出現(xiàn)新一輪官員對外財產(chǎn)轉(zhuǎn)移潮,。這一輪財產(chǎn)轉(zhuǎn)移潮在房地產(chǎn)資產(chǎn)上有獨特的表現(xiàn),。據(jù)國內(nèi)媒體報道:近期,在江蘇,、廣東多個城市,,出現(xiàn)了政府機構(gòu)人員放盤出售房產(chǎn)的現(xiàn)象。有媒體繪聲繪色地描述,,江蘇省某政府人士在某公開場合低聲打電話催促中介機構(gòu),,“這4套房子盡快給我賣出去,每套不得低于200萬元”,。在蘇州市,,多個中介的放盤介紹中稱,“8套市場難尋單位,,戶主統(tǒng)一放盤,,政府優(yōu)質(zhì)資源”。據(jù)稱,,這8套住房是當?shù)貒临Y源部門一位領導以及其親屬掛牌轉(zhuǎn)手的房子,。 類似的情況也在廣州、中山,、佛山等地出現(xiàn),。在廣州白云區(qū)的一些中介機構(gòu),近期收到理財公司理財顧問的放盤貨源,,有政府人士要求“一日掛牌三套”,,并不愿在價格上退讓。至今,,該人士已經(jīng)幫其通過私人途徑轉(zhuǎn)手多達6套,,還有3套正在掛牌中。在珠三角從事民間借貸業(yè)務的人士透露,,從今年3月份至今,,陸續(xù)接到來自中山、佛山各地公務員的“生意”。與以往主動提供放款不同,,他們這次均希望盡快抵押手中的包括土地和房產(chǎn)等資源,,尤其是房產(chǎn),并希望盡快獲得貸款,。 業(yè)內(nèi)人士稱,,官員出售住房的現(xiàn)象正在增多,現(xiàn)在看到的只是冰山一角,。據(jù)國內(nèi)某些機構(gòu)所做的未曾公布的調(diào)查,在北京,,官員們在北京郊區(qū)持有的各種房產(chǎn)(包括小產(chǎn)權(quán)房)就超過10萬套之多,。在中國近15年的房地產(chǎn)市場化浪潮中,房地產(chǎn)成為官員財產(chǎn)的一種重要體現(xiàn)形式�,,F(xiàn)在,,“官員房產(chǎn)”大量放盤,令人想起北京中坤投資集團董事長黃怒波前不久的言論:許多官員擁有幾十套房子,,對市場起著極壞的作用,。預計今明兩年二手市場將會很火爆,因為官員們開始賣房子了,。當房子成為真正的需求,,而不是由官員藏起來,這樣房地產(chǎn)才會恢復到正常的市場,。 官員們的確開始賣房子了,,但他們拋售房產(chǎn)是否一定導致房價下降,則很難說,。官員拿的房子一般都是各地比較優(yōu)質(zhì)的房源,,而且他們也不愿意“虧血本”來售房。因此,,這些拋售的官員房很難進入普通消費者能夠支付的市場,,并且拉低房價。 身在官場,,靈敏的嗅覺是重要的生存本領,。官員售房大量增加的跡象顯示,不少官員開始嗅到中國的政治空氣開始轉(zhuǎn)變,,反腐敗可能要加大力度了,,因此他們要提前做好財產(chǎn)安排,為自己留好后路,。在我們看來,,未來有兩個因素可能會對官員持有房產(chǎn)形成現(xiàn)實的“威脅”:一是十八大之后逐漸加強的反腐敗行動,包括在部分地區(qū)開始艱難推動的官員財產(chǎn)申報制度;二是開征房產(chǎn)稅如果推行,,可能揭示國內(nèi)私人房產(chǎn)的持有信息,。國內(nèi)一些涉及政策制訂的人士也透露,明年中國高層將會從不同方面來推進財產(chǎn)申報公開的相關工作,。這些因素,,都會促使過去從房地產(chǎn)中獲利的“利益官員”群體開始采取自保行動。 售房只是官員群體調(diào)整資產(chǎn)組合的一個窗口,,在未來反腐敗可能制度化,、法治化和長期化的形勢下,中國特殊的既得利益集團,,完全可能進行更大的財產(chǎn)調(diào)整安排,,除了資產(chǎn)形式的變化之外(如把不動產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦吡鲃有再Y產(chǎn)),對外財產(chǎn)轉(zhuǎn)移將成為一股規(guī)模不小的潮流,。不過與此同時,,財產(chǎn)轉(zhuǎn)移渠道也會成為中國反腐機構(gòu)重點關注和追蹤的領域。
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