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由社科文獻出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍皮書：中國城市基本公共服務(wù)力評價（2011—2012）》認為,，打車難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問題,。藍皮書指出：53.77%的人打出租車需要10分鐘以上,，只有占總體比例11.68%的人等出租車的時間在5分鐘以內(nèi),。
“每周限行那天,，在刺骨的寒風(fēng)中帶著孩子在小區(qū)門口打車讓人絕望,。尤其是有關(guān)部門抓黑車的日子,�,！币晃槐本⿱寢尩谋г箍赡鼙人{皮書中的數(shù)字更感性,。
大城市為什么打車難,？應(yīng)該如何解決？藍皮書以及媒體,、專家進行過大量分析,、報道。然而可怕的是,，長期以來,，面對這種普遍的打車難，面對民生問題的強烈呼聲,，有關(guān)部門的麻木和安于現(xiàn)狀竟然已經(jīng)成為慣性,。
當然，修修補補的措施還是有的,。例如,，提高對拒載的行政處罰等。但是在記者看來,，大城市打車難表象背后骨子里是改革難,，是面對強大的既得利益集團,，政府部門能不能拿出更大的勇氣深化改革，使出租車準入,、管理,、運行機制更貼合市場需求，真正體現(xiàn)出“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,。
從另外一個方面看,，出租車領(lǐng)域的改革屬于大城市治堵改革的重要組成部分。在大城市公交優(yōu)先的戰(zhàn)略背景下,，出租車是公交運力的補充,，也是非常重要的一環(huán)。在軌道交通和公交巴士擁擠不堪的大城市,，出租車出行對老人,、孩子、病患以及希望能體面出行的群體具有不可替代的作用,。這就要求管理部門及時調(diào)整管理思路,，向更及時服務(wù)大眾的職能轉(zhuǎn)變。
舉例來說,，打車有多難,，最有發(fā)言權(quán)的無疑是消費者。如果一個大城市打車難問題長期得不到緩解,，管理部門應(yīng)當考慮采取聽證會的方式,，恰當選取各方代表聽取民意，并及時對供需作出微調(diào),。當然,，在微調(diào)時，要兼顧消費者需求和出租車司機的利益,。除此之外,，打車的市場需求還與天氣狀況等密切相關(guān)，需要建立一套靈活的供需調(diào)整機制,。固守當前的出租車準入的壟斷格局,，認為目前的出租車數(shù)量不能變，無疑是一種滯后,、保守,、僵化的思路，會使行政準入成為阻攔市場調(diào)節(jié)力量的門檻,。
政府有關(guān)部門的管理者還應(yīng)從舒適的公務(wù)車里走出來,，在寒冷的天氣中親自到街頭體驗一下打車難、擠公交難、乘地鐵難,。感受不脫離群眾,，決策才能有的放矢。
平心而論,，與收入分配改革等更高層級的改革難題對比,，出租車改革不是最難的。但是怕就怕出租車等改革上的這種久拖不治,，會對改革信心制造極大的負能量,，讓百姓在寒風(fēng)里的等待中心更涼。（新華社北京12月23日專電）
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