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有兩條消息,，再一次勾起了人們對(duì)火車(chē)票價(jià)的敏感。一則是,，從2013年1月1日起鐵路將取消旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),，票價(jià)將同步下調(diào)；另一則是,，京廣高鐵全線(xiàn)貫通運(yùn)營(yíng),，最低票價(jià)為865元，民眾反映高鐵票價(jià)過(guò)高,。（12月23日《新京報(bào)》）
取消強(qiáng)制搭售的旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),，是遲到的正義，取消之后,，該如何降價(jià),，其中核心的基本票價(jià)構(gòu)成,，公眾仍一無(wú)所知,。至于高鐵票價(jià)，官方解釋說(shuō)主要考慮了“建設(shè)成本,、運(yùn)營(yíng)成本和乘客的承受能力”三個(gè)因素,，但這三個(gè)因素似乎也不能成為車(chē)票定價(jià)的必然邏輯,，因?yàn)樗鼘⑹袌?chǎng)定價(jià)和計(jì)劃定價(jià)混在了一起，合理性存疑,。因此,，要討論火車(chē)票價(jià)是否合理，其基本的前提是構(gòu)成與依據(jù)的完全公開(kāi),。
關(guān)于火車(chē)票價(jià)的質(zhì)疑,，長(zhǎng)期存在，只是隨著火車(chē)種類(lèi)的增多,，比較之中質(zhì)疑聲音更大,。火車(chē)由慢車(chē)變?yōu)榭燔?chē),，價(jià)格幾乎翻了一番,；由特快變?yōu)閯?dòng)車(chē)，價(jià)格差不多又貴了一倍,；由動(dòng)車(chē)變?yōu)楦哞F,，價(jià)格再一次上漲差不多一半，已經(jīng)“媲貴”飛機(jī)票價(jià),，遵循的是“提速=大幅漲價(jià)”的邏輯,。動(dòng)車(chē)出了事故之后，高速列車(chē)降速以求安全,，但乘客們發(fā)現(xiàn)邏輯卻是“大幅降速=小幅降價(jià)”,。上海虹橋到南京的D282需要2小時(shí)7分，G7058節(jié)省了9分鐘,，要1小時(shí)58分,，但票價(jià)卻從90元變?yōu)?40元。
長(zhǎng)期以來(lái),，火車(chē)票價(jià)中的一些質(zhì)疑始終沒(méi)有得到回應(yīng),。比如，鐵路建設(shè)是公共建設(shè),，納稅人已經(jīng)支付過(guò)一次,，或者支付了一部分，建設(shè)成本又該怎樣計(jì)算到票價(jià)里面呢,？張藝謀5分鐘的宣傳片花掉1850萬(wàn),，1125元一個(gè)的紙巾盒，近8萬(wàn)元一個(gè)的洗面器,，也應(yīng)該原封不動(dòng)地計(jì)入建設(shè)成本嗎,？火車(chē)超載是常事，火車(chē)上販賣(mài)商品是慣例,，火車(chē)上的餐飲是暴利,，這種營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)是否該從運(yùn)營(yíng)成本里扣除呢,？而那一瓶“中國(guó)鐵路專(zhuān)供”的5100礦泉水，既不清楚是免費(fèi)的午餐,，還是鐵路內(nèi)部高價(jià)的搭售,，有的乘客領(lǐng)了，有的乘客沒(méi)領(lǐng),，成本似乎也沒(méi)有差別,。
對(duì)待公眾意見(jiàn)，鐵道部門(mén)向來(lái)是施展“拖字訣”,。當(dāng)初京津高鐵開(kāi)通時(shí),，公眾質(zhì)疑票價(jià)過(guò)高，鐵道部表示“試行運(yùn)價(jià)水平,，由京津高鐵根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定,；試行滿(mǎn)一年后，將按法定程序制定正式運(yùn)價(jià),�,！蔽鋸V高鐵開(kāi)通之時(shí)，公眾再次質(zhì)疑,，鐵道部一樣表示“今后將會(huì)依市場(chǎng)情況,、出行情況進(jìn)行重新核定”。現(xiàn)在京廣高鐵,，鐵道部再次宣稱(chēng)“這是新產(chǎn)品,，這是試行價(jià)”�,？梢淮未卧囆兄�,，我們卻從來(lái)沒(méi)有看到票價(jià)的調(diào)整。
雖然鐵道部門(mén)說(shuō)會(huì)考慮消費(fèi)者的承受能力,，既有線(xiàn)上的列車(chē)會(huì)繼續(xù)開(kāi)行,，但每一次運(yùn)行路線(xiàn)圖調(diào)整，既有線(xiàn)上的低價(jià)列車(chē)不是取消,，就是大幅減少,，在壟斷面前，公眾沒(méi)有選擇,，連用腳投票的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,。至今，我們也沒(méi)有看到一個(gè)清楚的火車(chē)票價(jià)構(gòu)成,，一個(gè)公開(kāi),、透明的價(jià)格形成機(jī)制，即使一個(gè)形式主義的“按法定程序制定正式運(yùn)價(jià)”,，我們也沒(méi)看到,。票價(jià)是高是低,，公眾沒(méi)有發(fā)言權(quán),，鐵路部門(mén)掌握著絕對(duì)的自由裁量權(quán),，自說(shuō)自話(huà)，就如這次一樣“有一部分人認(rèn)為高,，有部分人認(rèn)為價(jià)格適當(dāng),，是正常的”。不知道認(rèn)為適當(dāng)?shù)牟糠秩说降渍汲丝涂倲?shù)的百分之多少,。
其實(shí),，面對(duì)火車(chē)票價(jià)的“漲快跌慢、漲多跌少”,，人們需要的是一點(diǎn)真誠(chéng),，是公開(kāi)火車(chē)票價(jià)的構(gòu)成，是公開(kāi)價(jià)格形成機(jī)制,，是制定正式運(yùn)價(jià)的法定程序,。在公眾基本知情權(quán)都沒(méi)有得到保障的情況下，何談票價(jià)是否合理,？
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