在即將踏入2013年門檻之時(shí),,國人最大的期許,,就是中國經(jīng)濟(jì)能開啟新的征程,屢屢被寄予厚望卻一再挪后的政策期許,能得以呈現(xiàn)“接地氣”的趨勢,。
無疑,2013年,,中國經(jīng)濟(jì)將“負(fù)重”前行,,這種“負(fù)重”,源于在20多年市場化浪潮過程中,,囿于相關(guān)制度變革的滯后,,政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累的不少深層次矛盾。2013年,,至少有貨幣存量高,、過熱沖動、房地產(chǎn)泡沫,、民資遠(yuǎn)離實(shí)體,、利益集團(tuán)加固這五大重負(fù)。
目前,,中國廣義貨幣M2余額是94萬億元,,按13%的年增長速度,2013年一季度,,中國就將不得不背負(fù)“百萬億元M2起舞”,。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力,也必然會充分釋放開來,。今年11月CPI再上2%,,一定程度上預(yù)示中國遠(yuǎn)沒有通縮的憂慮。而隨著天量貨幣流動性的存在,,物價(jià)形勢隨時(shí)可能會逆轉(zhuǎn),。由此,通脹壓力的時(shí)隱時(shí)現(xiàn),,勢必會嚴(yán)重制約貨幣政策的寬松空間,,料想明年的貨幣政策將會更被動。
明年是各地新一屆政府的開局之年,,而中國經(jīng)濟(jì)有著明顯的政治周期,,每逢地方換屆之后,往往都會掀起一波經(jīng)濟(jì)增長的上升周期,,比如1993年,、2003年的經(jīng)濟(jì)過熱,。不久前,央行行長周小川亦暗示,,“中國經(jīng)濟(jì)始終存在過熱的沖動”,,算是為明年的經(jīng)濟(jì)可能過熱,事先敲響了警鐘,。在制度變革仍未見明顯蹤跡之際,,經(jīng)濟(jì)增長定然還是會高度依賴超高增速固定資產(chǎn)投資的習(xí)慣性路徑。眼下,,各地紛紛上馬重化工項(xiàng)目,房地產(chǎn)熱潮再起,,這些跡象都顯示了這種癥結(jié)。
令人欣慰的是,,中央高層對此有清醒的認(rèn)知,。據(jù)中國社科院副院長李揚(yáng)介紹,李克強(qiáng)副總理最近在內(nèi)部會議上強(qiáng)調(diào),,“要想速度上去簡單得很,,但不愿意采取這些措施,希望增長是可持續(xù),、健康的,;這個(gè)放緩是我們主動的,我們樂見放緩,,把重點(diǎn)放在提高效率,、提高質(zhì)量上,不能再要那個(gè)速度,�,!庇纱丝梢灶A(yù)期,國務(wù)院不會再像2008年那樣重啟代價(jià)高昂的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,而會將更多的精力放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,。
房價(jià)持續(xù)攀升是支撐過去十年經(jīng)濟(jì)騰飛的核心因素之一,房地產(chǎn)熱帶動了工業(yè)化熱,,各地經(jīng)濟(jì)因此被盤活。但如今,,房地產(chǎn)泡沫卻成為中國經(jīng)濟(jì)難以承受之重,,一把懸在頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。京,、滬,、穗、深等一線城市房價(jià)收入比高達(dá)20倍以上,,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠(yuǎn)的小縣城,。當(dāng)舉國皆靠房地產(chǎn)支撐,,地方政府高度依賴土地財(cái)政,實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向空心化的時(shí)刻,,“壯士斷腕”擠壓房價(jià)泡沫,,就是不得不做的事情。
中國經(jīng)濟(jì)新旅程,,能否順利上路,,能否度過愜意的新十年,就看能否恰當(dāng)處理好房地產(chǎn)泡沫問題,。如能重新梳理好中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系,,推進(jìn)土地制度、財(cái)政制度的變革,,同時(shí)理順房地產(chǎn)的市場邏輯,,擠出天量空置房,打掉泡沫,,中國經(jīng)濟(jì)就可以“輕裝”走向新征程,。“穿新鞋走老路”,,斷然不是新旅程所期望的,。
由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企,實(shí)業(yè)經(jīng)營環(huán)境越來越逼仄,,民間資本因此在最近幾年明顯加快了抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐,。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè),多數(shù)民企的利潤率極低,。前幾個(gè)月,,我去了中國經(jīng)濟(jì)最富庶的江浙粵閩等省份,相繼走訪了數(shù)十家民企,,拜會了他們的創(chuàng)始人和經(jīng)理人,。在與他們的對話中,印象最深刻的即是他們多數(shù)都深陷地產(chǎn)泥淖,,看不到實(shí)業(yè)發(fā)展的方向,,根本無心去想如何由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”。而一些大國企,、具有壟斷地位的國企則始終坐享政策福利——高額的財(cái)政補(bǔ)貼,,低息的貸款,日子過得很舒坦,。
國企的典型代表,,如四大國有商業(yè)銀行,盡管表面上看起來在現(xiàn)代意義上的公司治理已經(jīng)比較完善,但是實(shí)際上本色仍然是行政色彩濃重,。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)慘淡之際,,這些大國企的表面光鮮,最終只能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜,。
最近十年隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷高速成長,,已形成了龐大的既得利益集團(tuán)。他們現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極滋潤,,有極強(qiáng)的加固既得利益阻遏制度動力,。所以,收入分配改革,、財(cái)政金融體制改革,、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。而要解決中國經(jīng)濟(jì)諸多難題的癥結(jié),,就是要仰仗制度變革的推進(jìn),。
稍早時(shí)候,中共中央總書記習(xí)近平在深圳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,要“勇于突破利益固化的藩籬”,,而中央紀(jì)委書記王岐山則在多個(gè)場合推薦托克維爾兩百年前那本名作《舊制度與大革命》,這都說明中央高層對此有深刻的認(rèn)識,。接下來,,需要做的就是付出實(shí)實(shí)在在的努力,
“聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量,�,!�
不妨說,中國經(jīng)濟(jì)的新征程,,必將從逐步卸下背負(fù)多年的包袱起步,,由此朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進(jìn)。形勢比人強(qiáng),,新十年之約已經(jīng)開始,,自是必須要謀好局,開好頭,。從這個(gè)意義上來說,,2013年是十分值得期待的年份。
我們完全可以懷著對新年的憧憬,,和中國經(jīng)濟(jì)一道走進(jìn)滿懷希望的2013年,。