在即將踏入2013年門檻之時(shí),國人最大的期許,,就是中國經(jīng)濟(jì)能開啟新的征程,,屢屢被寄予厚望卻一再挪后的政策期許,,能得以呈現(xiàn)“接地氣”的趨勢(shì)。
無疑,,2013年,,中國經(jīng)濟(jì)將“負(fù)重”前行,這種“負(fù)重”,,源于在20多年市場(chǎng)化浪潮過程中,,囿于相關(guān)制度變革的滯后,政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累的不少深層次矛盾,。2013年,,至少有貨幣存量高、過熱沖動(dòng),、房地產(chǎn)泡沫,、民資遠(yuǎn)離實(shí)體、利益集團(tuán)加固這五大重負(fù),。
目前,,中國廣義貨幣M2余額是94萬億元,按13%的年增長(zhǎng)速度,,2013年一季度,,中國就將不得不背負(fù)“百萬億元M2起舞”,。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力,,也必然會(huì)充分釋放開來。今年11月CPI再上2%,,一定程度上預(yù)示中國遠(yuǎn)沒有通縮的憂慮,。而隨著天量貨幣流動(dòng)性的存在,物價(jià)形勢(shì)隨時(shí)可能會(huì)逆轉(zhuǎn),。由此,,通脹壓力的時(shí)隱時(shí)現(xiàn),勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約貨幣政策的寬松空間,,料想明年的貨幣政策將會(huì)更被動(dòng),。
明年是各地新一屆政府的開局之年,而中國經(jīng)濟(jì)有著明顯的政治周期,,每逢地方換屆之后,,往往都會(huì)掀起一波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升周期,比如1993年,、2003年的經(jīng)濟(jì)過熱,。不久前,央行行長(zhǎng)周小川亦暗示,,“中國經(jīng)濟(jì)始終存在過熱的沖動(dòng)”,,算是為明年的經(jīng)濟(jì)可能過熱,,事先敲響了警鐘。在制度變革仍未見明顯蹤跡之際,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定然還是會(huì)高度依賴超高增速固定資產(chǎn)投資的習(xí)慣性路徑,。眼下,各地紛紛上馬重化工項(xiàng)目,房地產(chǎn)熱潮再起,,這些跡象都顯示了這種癥結(jié),。
令人欣慰的是,中央高層對(duì)此有清醒的認(rèn)知,。據(jù)中國社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)介紹,,李克強(qiáng)副總理最近在內(nèi)部會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要想速度上去簡(jiǎn)單得很,,但不愿意采取這些措施,,希望增長(zhǎng)是可持續(xù)、健康的,;這個(gè)放緩是我們主動(dòng)的,,我們樂見放緩,把重點(diǎn)放在提高效率,、提高質(zhì)量上,,不能再要那個(gè)速度�,!庇纱丝梢灶A(yù)期,,國務(wù)院不會(huì)再像2008年那樣重啟代價(jià)高昂的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而會(huì)將更多的精力放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,。
房?jī)r(jià)持續(xù)攀升是支撐過去十年經(jīng)濟(jì)騰飛的核心因素之一,,房地產(chǎn)熱帶動(dòng)了工業(yè)化熱,各地經(jīng)濟(jì)因此被盤活,。但如今,,房地產(chǎn)泡沫卻成為中國經(jīng)濟(jì)難以承受之重,一把懸在頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,。京,、滬、穗,、深等一線城市房?jī)r(jià)收入比高達(dá)20倍以上,,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠(yuǎn)的小縣城。當(dāng)舉國皆靠房地產(chǎn)支撐,,地方政府高度依賴土地財(cái)政,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向空心化的時(shí)刻,“壯士斷腕”擠壓房?jī)r(jià)泡沫,就是不得不做的事情,。
中國經(jīng)濟(jì)新旅程,,能否順利上路,能否度過愜意的新十年,,就看能否恰當(dāng)處理好房地產(chǎn)泡沫問題,。如能重新梳理好中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系,推進(jìn)土地制度,、財(cái)政制度的變革,,同時(shí)理順房地產(chǎn)的市場(chǎng)邏輯,擠出天量空置房,,打掉泡沫,,中國經(jīng)濟(jì)就可以“輕裝”走向新征程�,!按┬滦呃下贰�,,斷然不是新旅程所期望的。
由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企,,實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來越逼仄,,民間資本因此在最近幾年明顯加快了抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè),,多數(shù)民企的利潤(rùn)率極低,。前幾個(gè)月,我去了中國經(jīng)濟(jì)最富庶的江浙粵閩等省份,,相繼走訪了數(shù)十家民企,,拜會(huì)了他們的創(chuàng)始人和經(jīng)理人。在與他們的對(duì)話中,,印象最深刻的即是他們多數(shù)都深陷地產(chǎn)泥淖,,看不到實(shí)業(yè)發(fā)展的方向,,根本無心去想如何由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”,。而一些大國企、具有壟斷地位的國企則始終坐享政策福利——高額的財(cái)政補(bǔ)貼,,低息的貸款,,日子過得很舒坦。
國企的典型代表,,如四大國有商業(yè)銀行,,盡管表面上看起來在現(xiàn)代意義上的公司治理已經(jīng)比較完善,但是實(shí)際上本色仍然是行政色彩濃重,。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)慘淡之際,,這些大國企的表面光鮮,最終只能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
最近十年隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷高速成長(zhǎng),,已形成了龐大的既得利益集團(tuán),。他們現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極滋潤(rùn),有極強(qiáng)的加固既得利益阻遏制度動(dòng)力,。所以,,收入分配改革、財(cái)政金融體制改革,、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),。而要解決中國經(jīng)濟(jì)諸多難題的癥結(jié),就是要仰仗制度變革的推進(jìn),。
稍早時(shí)候,,中共中央總書記習(xí)近平在深圳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“勇于突破利益固化的藩籬”,,而中央紀(jì)委書記王岐山則在多個(gè)場(chǎng)合推薦托克維爾兩百年前那本名作《舊制度與大革命》,,這都說明中央高層對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。接下來,,需要做的就是付出實(shí)實(shí)在在的努力,,
“聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量�,!�
不妨說,,中國經(jīng)濟(jì)的新征程,必將從逐步卸下背負(fù)多年的包袱起步,,由此朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進(jìn),。形勢(shì)比人強(qiáng),新十年之約已經(jīng)開始,,自是必須要謀好局,,開好頭。從這個(gè)意義上來說,,2013年是十分值得期待的年份,。
我們完全可以懷著對(duì)新年的憧憬,和中國經(jīng)濟(jì)一道走進(jìn)滿懷希望的2013年,。