從股票市場(chǎng)的表現(xiàn)看,,今年前11個(gè)月里周期類的股票表現(xiàn)都相當(dāng)差,,但12月份以來(lái)投資者對(duì)周期類的股票興趣越來(lái)越大,房地產(chǎn)類股票表現(xiàn)出色,,與投資有關(guān)的鋼鐵,、水泥,、機(jī)械、煤炭,、有色等都有不錯(cuò)的表現(xiàn),。原因當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)“新型城鎮(zhèn)化”的表述有關(guān),投資者普遍認(rèn)為,,城鎮(zhèn)化就意味著要增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,,周期類的行業(yè)必然有不錯(cuò)的表現(xiàn),,有人甚至認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)周期已經(jīng)啟動(dòng)了。 房地產(chǎn)市場(chǎng)在新型城鎮(zhèn)化輿論的推動(dòng)下也出現(xiàn)了明顯的“異動(dòng)”,,出現(xiàn)了“暖冬”,,有些媒體甚至開(kāi)始炒作所謂的“恐慌性購(gòu)房”。 筆者認(rèn)為,,新型城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容是提高進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障水平,,讓他們真正成為市民,其本質(zhì)是收入分配的問(wèn)題,。新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程意味著政府用于居民社會(huì)保障的支出相應(yīng)增加,,同時(shí)也意味著企業(yè)的用工成本也相應(yīng)增加。新型城鎮(zhèn)化會(huì)改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,消費(fèi)占GDP的比重會(huì)上升,,出口和投資的重要性將下降。 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看,,傳統(tǒng)的城市化刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,因?yàn)槿丝诖笠?guī)模地從農(nóng)村流向城市從而有利于刺激勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,新型城鎮(zhèn)化意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的改善,,但這個(gè)過(guò)程本質(zhì)是收入分配的調(diào)整,,難度相當(dāng)大,這個(gè)過(guò)程與基礎(chǔ)設(shè)施投資及房地產(chǎn)投資的快速擴(kuò)張基本沒(méi)有關(guān)聯(lián),。 退一步說(shuō),即使仍然按照以前的城市化道路前進(jìn),,2013年的投資擴(kuò)張也難以施展,,主要面臨以下兩個(gè)障礙: 第一是資金的障礙。經(jīng)過(guò)10余年的投資擴(kuò)張,,尤其是2009年的井噴式膨脹,,企業(yè)的負(fù)債率已經(jīng)高高在上,根據(jù)有關(guān)部門的計(jì)算,,到2011年底,,我國(guó)全部企業(yè)的總體負(fù)債已經(jīng)超過(guò)GDP的總量,債務(wù)余額達(dá)到了GDP的110%左右,,不僅比歐美很多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)債務(wù)水平高,,而且也高于其他新興經(jīng)濟(jì)體。企業(yè)的過(guò)度負(fù)債不僅意味著這些企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,,已經(jīng)喪失繼續(xù)增加金融杠桿的能力,,同時(shí)也意味著金融體系的風(fēng)險(xiǎn)在快速聚集。 盡管經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2013年的總體定調(diào)是“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,,但結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,,當(dāng)國(guó)有企業(yè)(尤其是地方控股的國(guó)有企業(yè))的負(fù)債無(wú)法繼續(xù)增加時(shí),,積極的財(cái)政政策是難以發(fā)揮的。2009年實(shí)施的積極財(cái)政政策中,,中央財(cái)政的支出其實(shí)并沒(méi)有增加多少,,真正發(fā)揮作用的是地方融資平臺(tái)的10萬(wàn)億負(fù)債。 第二個(gè)障礙是缺少合適的投資項(xiàng)目,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,中國(guó)的制造業(yè)大多數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,繼續(xù)增加投資的空間是有限的,,很多人會(huì)將目光指向基礎(chǔ)設(shè)施投資,。基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅不會(huì)形成新的產(chǎn)能,,而且可以消化新增加的產(chǎn)能,,但遺憾的是,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)出現(xiàn)“超前”狀態(tài),。 根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究》報(bào)告的數(shù)據(jù),,
2001年中國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資為10391億元,2010年便大幅增加到60705億元,,10年時(shí)間投資增長(zhǎng)了4.84倍,。用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)調(diào)整之后,實(shí)際增長(zhǎng)仍達(dá)3.57倍,,年均增長(zhǎng)18.4%,。特別是2009年以來(lái),在國(guó)家巨額投資刺激計(jì)劃的推動(dòng)下,,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資規(guī)模出現(xiàn)了迅猛增長(zhǎng),。鐵路部門投資規(guī)模的擴(kuò)張尤其明顯,2009年增長(zhǎng)63.5%,,為近年來(lái)的高點(diǎn),。整個(gè)“十一五”期間,鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬(wàn)億元,,是“十五”時(shí)期的6.3倍,。 本世紀(jì)以來(lái),中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重,,始終保持在20%以上,。基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的比重總體上呈上升之勢(shì),,2009年和2010年曾達(dá)到15%以上高位,,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界銀行1994年世界發(fā)展報(bào)告《為發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施》中給出的經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的比重不少于5%的政策建議。長(zhǎng)期高比例的基建投資,,使中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度國(guó)家的平均水平,。從人均電力消費(fèi)量,、公路密度、港口基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,、互聯(lián)網(wǎng)接入率,、電話普及率等諸多指標(biāo)看,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)超前了,。在這種情況下,,回報(bào)理想的基建項(xiàng)目比較缺乏。
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