12月22日,，由新華社經(jīng)濟參考報和仕邦人力資源有限公司主辦的“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)發(fā)布會暨2013中國薪酬趨勢研討會”在京召開，會上發(fā)布了新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)報告,，報告顯示,，今年前三季度，中國15個城市4個重點行業(yè)總聘用量同比增長超過5%,，平均勞動報酬增長15.10%,。一些知名專家學者就本次指數(shù)以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形式、就業(yè)和薪酬趨勢進行了熱烈討論,。
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新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院院長,、中國勞動學會副會長 蘇海南： |
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宏觀經(jīng)濟形勢增速下滑影響聘用量的增長 |
中國15個城市重點行業(yè)的指數(shù)第六次發(fā)布結果顯示，今年前三季度總聘用量與去年同期相比出現(xiàn)5.52%的增長,，所調(diào)查的勞務派遣人員平均勞動報酬相比上年有15.1%的增長,，剔除物價因素有12.04%的增長。
從聘用量增長率月變動情況看,，上半年總聘用量的增長幅度是逐月下降的,，在五月份達到了最低點。但從六月份開始出現(xiàn)了一個大的跳躍,，此后一直維持正增長,。從行業(yè)看，聘用量增長率出現(xiàn)兩升兩降的態(tài)勢,，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)聘用量持續(xù)九個月增長，金融業(yè)的聘用量也連續(xù)九個月平穩(wěn)增長,。但批發(fā)和零售業(yè)以及制造業(yè)降幅較大,。
分城市來看，15個城市“12升3降”,，其中廣州,、深圳,、鄭州三個城市下降，鄭州的聘用量連續(xù)九個月下降,。聘用量增長的12個城市中北京,、長沙、昆明,、沈陽、天津五個城市聘用量出現(xiàn)了超過40%的增長,。
從上述聘用量增長數(shù)據(jù)的分析可以看出,，宏觀經(jīng)濟形勢增速下滑已經(jīng)影響到聘用量的增長，特別是今年的上半年,，聘用量增幅下降的狀況與經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有降的態(tài)勢是趨于一致的,。
今年上半年經(jīng)濟增長出現(xiàn)減速，這雖然跟國家的主動調(diào)整和國際經(jīng)濟形勢低迷有關,，但勞務派遣量與去年相比還是有所下降,，但是到了下半年整個情況開始逐漸好轉。
從地區(qū)表現(xiàn)上看,，珠三角經(jīng)濟下滑和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整引起了聘用量的下降,。“3降”中兩個在珠三角,，當?shù)仄赣昧康南陆捣从沉水數(shù)亟?jīng)濟特別是工業(yè)領域的經(jīng)濟形勢嚴峻,。
1到5月份，累計廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降了13.6%,，降幅遠大于全國的-2.4%的水平,。4到5月份廣州聘用量同比下降與經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)一致，此外,，盡管三季度廣州深圳的經(jīng)濟增速有所回升,，但傳統(tǒng)制造業(yè)的增速放緩，仍然拖累了這些地區(qū)聘用量的增長,。
北京,、天津、南京等京津冀和長三角聘用量連續(xù)九個月的增長,，與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有密切關系,。中西部的長沙、武漢,、成都,、重慶、昆明的聘用量連續(xù)三個月增長,，主要是由于這些城市繼續(xù)受益于承接產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整,，東部沿海地區(qū)特別是珠三角的一部分低附加值產(chǎn)業(yè),，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，逐步向中西部轉移,，帶來了這些地區(qū)勞務派遣用工聘用量的增長,。
初步預測，結合我國宏觀經(jīng)濟和政策調(diào)整的分析,，我國經(jīng)濟整體出現(xiàn)觸底,。國家以穩(wěn)定經(jīng)濟增長為首要目標對宏觀政策進行調(diào)整，對經(jīng)濟的回暖發(fā)揮了積極作用,。因此,，從總的態(tài)勢看，聘用量明年將朝一個好的方向發(fā)展,，勞動報酬總體也會向好,，絕對水平還是會上升，但增速可能有所下降,。
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中國社會科學院研究生院院長
劉迎秋： |
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國內(nèi)資源足以支撐經(jīng)濟增長和調(diào)整 |
去年以來,，生產(chǎn)資料價格一直處于下降、乃至于負增長的狀態(tài),，至今已經(jīng)有十多個月,，消費物價也一直在降。這種現(xiàn)象的原因有三個：第一,，貨幣的供給小于貨幣的需求,，導致市場的貨幣量少，生產(chǎn)資料和消費品就降價,；第二,，產(chǎn)品的成本下降；第三,，產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,。
中國在改革開放以后，特別是在80年代后期到現(xiàn)在,，一直是一個明顯帶有出口導向特征的國家,。外貿(mào)一直保持在20%甚至是30%多的增長，但從去年開始,，卻持續(xù)下降,。按照有關部門的測算，今年全年外貿(mào)增速大概在6%左右,，環(huán)比增長非常低,。
我認為，以上都具有宏觀緊縮的特征。對此應該從以下幾個方面做出改變,。第一,，從原來追求貿(mào)易順差改為追求貿(mào)易平衡，容忍一定時期的貿(mào)易逆差,。第二,，對人民幣供給過少的格局做出調(diào)整。第三,，鼓勵中國企業(yè)用換取的外匯大量夠買外國的先進技術,、好產(chǎn)品和好資源，而不是簡單地換成美元和歐元,。第四,，國內(nèi)的政策應隨之進行結構性調(diào)整，準備金率應該繼續(xù)下降,，解決國內(nèi)融資成本過高的問題。
如果這些問題得到解決,，今年的困境會在明年得到較好的解決,。估計中國經(jīng)濟目前差不多正進入谷底，將逐漸回升,，預計明年下半年回升會比較明顯,。
有些學者認為，中國經(jīng)濟進入中低增長階段,，理由一是資源使用邊際成本大幅度上升,，二是勞動力的紅利基本消失，三是國際市場在萎縮,，四是技術創(chuàng)新與發(fā)達國家相比還有很大的距離,，不能支持經(jīng)濟保持較高速度的增長。但我認為,，國內(nèi)的各種資源仍然支持經(jīng)濟增長和調(diào)整,。上述幾個不利因素確實都成立，但也可以轉變成機遇,。
中國經(jīng)濟地區(qū)差異比較大,，而這個差異的空間，實際上就是經(jīng)濟增長的空間,。落后的地區(qū)有內(nèi)在的沖動,，要求趕上中等或是高收入的地區(qū)，而這個追趕的過程就是增長的過程,。
不僅如此,，傳統(tǒng)的人口紅利并沒有消失。由于我們重視教育、重視技能培訓,，高技能勞動者數(shù)量和收入都會增加,，而只要技能的增加快于收入增長，這種技能勞動者的紅利還會增加,。此外,，雖然我國技術創(chuàng)新還沒有達到國際領先水平，但已經(jīng)形成了社會化的行為,，正在從原來零散的,、不集中的、非職業(yè)化的創(chuàng)新,，逐漸轉向集中的職業(yè)化的創(chuàng)新,，這也會支持增長。
另一方面,，國內(nèi)市場仍然潛力較大,，中央政府也提出把啟動內(nèi)需作為基本戰(zhàn)略。最后,，體制的變革蘊藏的紅利遠未釋放,，比如壟斷造成的資源浪費，比如尋租導致的收益分配的扭曲,，僅這一項就能釋放大量的效益,。再加上社會體制、文化體制,、行政體制乃至政治體制的變革,，我認為中國未來十年左右不是低增長階段，而是次高增長階段,，GDP增長將在8.5%左右,。
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人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長 莫榮： |
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工資增長不會影響就業(yè)率或造成通脹 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)比較全面地反映了今年前三季度的就業(yè)和工資增長態(tài)勢�,？梢钥闯�,，盡管今年GDP增速下滑，但就業(yè)形勢是在所有的宏觀指標里是比較好的,。
對于勞動者薪酬增長的可能性,，我認為應從以下幾個角度分析。
第一,，是薪酬水平的增長,，能否促進消費的增長。我認為一定能,，所以,，我們支持不斷的地增加薪酬。第二，工資的增長能否推動經(jīng)濟結構的改善,。這也是完全能做到的,。第三，工資的增長是否有利于人力資本的投資,。這是當然的,。勞動者的薪酬水平增加以后，就有條件也有資金去參加一些教育培訓,，在很多調(diào)研里我們發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民工樂于通過自己收入的提高，支付培訓學校的學費,，提高自己的人力資本,，這也促進了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
盡管上述幾個條件都支持工資的增長,，但有人擔憂,，工資的增長會不會造成大量的失業(yè)或者是通貨膨脹。
我個人認為不會,。過去多年,，GDP維持了10%以上的增長，企業(yè)的增長也都是保持在10%左右,，因此有能力增加薪酬，而且如果工資增長不超過企業(yè)勞動生產(chǎn)力的增長,，那么就是安全的,。另外，因為企業(yè)有自動協(xié)調(diào)的機制,，也就是增加的工資和企業(yè)收入增長一定是相抵的,，因此經(jīng)濟增長工資增長不會造成通貨膨脹，也不會對就業(yè)造成傷害,，條件是控制在合理增長范圍內(nèi),。
對于未來薪酬增長，我的判斷是將呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢,。其中原因有五個,。第一，十八大提出居民收入倍增計劃,，因此一定會有具體的行動措施,。第二，提出更高質(zhì)量的就業(yè),，收入水平提高一定是一個重要的指標,。第三，提出轉變發(fā)展方式。發(fā)展方式過去由投資出口拉動轉向消費投資出口協(xié)同拉動,，把消費放在第一位,。而要提高消費就要給勞動者更多的就業(yè)機會，同時提高勞動者的收入,。最后,，工資增長，有勞動生產(chǎn)力提高的保證,，我們的人口紅利還遠沒有消失,，不僅如此，勞動生產(chǎn)力正大幅度提高,。有數(shù)據(jù)顯示,，近十年制造業(yè)人均資本含量在快速提高，這意味著企業(yè)更多地采用了機器和自動化,，勞動生產(chǎn)率的提高也必然帶來勞動者工資的增長,。
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中國城市發(fā)展研究會副理事長、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長 周天勇： |
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警惕制造業(yè)的過快萎縮和過快轉移 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)第六次發(fā)布的結果顯示,，從調(diào)查的四大行業(yè)來看,，制造業(yè)聘用量今年前三季度出現(xiàn)下降。就業(yè)的行業(yè)變化意味著產(chǎn)業(yè)結構的變化,，這是否說明制造業(yè)已經(jīng)到達了一個拐點,。
從國際上看，日本,、德國的制造業(yè)比例在20%,，希臘、美國在10%和11%,，而我國大概在36%左右,。目前，美國的人均GDP已經(jīng)接近五萬美元,，而我國去年是5414美元,。在目前的工業(yè)化階段，我國制造業(yè)就業(yè)的比例已經(jīng)在下降,，會不會是制造業(yè)過早轉移,？
我認為，制造業(yè)負增長的原因要從兩方面看,，一方面是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的結果,，另外一方面可能受到兩個因素影響。一個是國內(nèi)制造業(yè)稅費太重,，信貸的融資成本太高,，人民幣升值以及工資,、社保成本的提高，導致許多制造業(yè)難以正常經(jīng)營,。第二,，我國在工業(yè)化應當處于中后期階段，雖然中西部的工業(yè)化還處在中期甚至前期的階段,，制造業(yè)向西部轉移了一部分,，但是，向國外轉移的幅度也比較大,。
那么,，這會不會造成制造業(yè)過早空心化的問題？目前發(fā)達國家都面臨這樣的過程,，把制造業(yè)都轉給發(fā)展中國家,，利用發(fā)展中國家便宜的勞動力、廉價的土地和資源制造產(chǎn)品,，再用知識產(chǎn)權專利,、技術、商標服務貿(mào)易來平衡發(fā)展,。近幾年,，產(chǎn)業(yè)空心化問題正在顯現(xiàn)，債務危機最嚴重的幾個歐洲國家,，制造業(yè)比例普遍很低,。
我認為，要警惕制造業(yè)的過快萎縮和過快轉移,。發(fā)展中國家的發(fā)展路徑有兩類,。一類以拉美為代表，搞進口替代的工業(yè)化,，從發(fā)達國家進口機器設備,，制造產(chǎn)品滿足內(nèi)需,。另一種是日本,、韓國、臺灣地區(qū)的工業(yè)化戰(zhàn)略,，利用勞動力優(yōu)勢采取出口導向的工業(yè)化戰(zhàn)略,。在我們目前的勞動力水平和科技創(chuàng)新水平下，還是要堅定不移地重視制造業(yè),。
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國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長
楊宜勇： |
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薪酬增長不應是無源之水,、無本之木 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)顯示，今年一到九月份城鎮(zhèn)居民人均收入增長扣除物價因素后仍然超過了GDP增長,。
從最近的歷史來看,，十一五期間中國薪酬增長比較快,，人均收入的增長速度和人均GDP的增長速度相對差距較大。預計十二五,、十三五這兩個五年我們的收入實際增長會減慢,，但是和GDP的差距會越來越小。
我認為,，薪酬增長的趨勢,，不是無源之水，也不是無本之木,。薪酬增長只是一種結果,，在薪酬增長之前，必須要有每個勞動者的素質(zhì)提高作為基礎,，每個企業(yè)的素質(zhì)要提高,，甚至國家素質(zhì)的進一步提升。也就是說,，在宏觀和微觀相互作用的基礎上,，每個人的人均產(chǎn)出必須提高，這才是薪酬增長最基本的支撐點,。如果脫離個人的素質(zhì)提高和企業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢等因素,，僅談收入增長是比較危險的。
過去34年,，中國的發(fā)展戰(zhàn)略就是作世界工廠,，而且作世界最低端的工廠。制造業(yè)競爭有兩種,，我們目前還處在“向下競爭”的階段,，也就是以低價搶訂單，這種競爭的勝利是通過對環(huán)境制約的寬松,，以及對普通工人長期不合適的壓抑贏得的,。
但是，從全球看,，能賺錢的還是高端產(chǎn)業(yè),，因此，薪酬增長的趨勢還是要告別“傻干”,，將人的數(shù)量紅利迅速轉化成質(zhì)量紅利,。我們不能沉溺于低端，要著眼于高端,，制造業(yè)要有這樣的發(fā)展志向,。