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對養(yǎng)老金并軌改革的三個(gè)期待
2012-12-21   作者:乾羽(北京 教師)  來源:長江商報(bào)
 
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  日前,,人社部副部長胡曉義表示,,無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,,很多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會保險(xiǎn)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),,其人員與企業(yè)職工一樣逐步參加了各類社會保險(xiǎn)。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn),,“雙軌制”終將合并統(tǒng)一,。(12月20日 《新京報(bào)》)
  職能部門傳遞出養(yǎng)老金將并軌的消息,是對輿情的積極回應(yīng),。但同時(shí)應(yīng)看到,,任何改革都不是輕而易舉的,在有關(guān)部門作出清晰表態(tài)時(shí),,依然要對養(yǎng)老金并軌的改革提出三個(gè)期待,,這三個(gè)期待既是希望,也是一種檢驗(yàn),。
  首先,,期待給出一個(gè)時(shí)間表�,!皩ⅰ�,,意味著未來發(fā)生,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)到底在哪里,,依舊未知,。也就說,這個(gè)時(shí)間可以很短,,也可能很長,。如果很短,公眾就可以很快獲益,;而如果時(shí)間很長,,則公眾的熱情就可能被慢慢透支,乃至覺得這個(gè)將進(jìn)行的改革只是一個(gè)空頭支票,。以往,,這樣的情形并不少見。很多改革方向已經(jīng)清晰,,聲音已經(jīng)傳出,,但是在“將”的描述中不斷被擱淺、擱置,。
  其次,,期待給出一個(gè)路徑圖。現(xiàn)在的很多改革,,方向早已清晰,,但難在共識缺少,難在路徑缺失,。改革總是要觸及一些群體的利益,,改革的共識就難以達(dá)成,,就會面臨著巨大的阻力。具體到此次養(yǎng)老金并軌的改革也是一樣,,這次改革是否已經(jīng)達(dá)成共識,,是否會遇到阻力?如果共識沒有達(dá)成,,有怎樣的協(xié)商渠道,,如果遇到阻力是簡單地告知遇到阻力就擱淺還是持續(xù)積極地推進(jìn)下去?這些問題都需要有詳細(xì)的路徑去解決,。
  最后,,期待給出一個(gè)大方向。并軌是一個(gè)方向,,但這個(gè)大方向還可以細(xì)致一點(diǎn),。人們期待養(yǎng)老金并軌的原因,一方面在于不公平的存在會讓人產(chǎn)生被剝奪感,,另一方面在于期待自己的養(yǎng)老金可以向上看齊,,也就是所謂的“均富化”。這個(gè)“均富化”不是說所有人都要像現(xiàn)在事業(yè)單位,、公務(wù)員一樣,,而是說,在并軌之后,,不僅差距要消除,,而且養(yǎng)老的保障力度也應(yīng)該逐步提高,這才是改革的要義所在,。改革是為了增量,,而不僅僅是消除現(xiàn)實(shí)中的不公平。
  養(yǎng)老金并軌是一個(gè)趨勢,,也是一個(gè)過程。這個(gè)過程應(yīng)該更短一些,,這個(gè)過程應(yīng)該更積極一些,,這個(gè)過程應(yīng)該最終讓所有人因此而受益。只有堅(jiān)持這樣的目標(biāo),,才能夠讓公眾信心滿滿,,覺得養(yǎng)老金并軌的改革不僅不是畫餅,而且會很快地實(shí)現(xiàn),。
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