|
城鎮(zhèn)化火了,。一度揣測,，最近股市的亢奮與此也不無關(guān)系,。因為擅炒概念的人,，從城鎮(zhèn)化中看到了另外三個字：4萬億。
不同的人從《紅樓夢》中看到不同的隱喻,，不同的人也從城鎮(zhèn)化中看到不同的潛臺詞,，有的看到戶籍改革的希望，有的看到造城運動的狂歡,。高興的人中應(yīng)該有開發(fā)商,，在他們看來，城鎮(zhèn)化相當(dāng)于是為高房價背書,。這恐怕是對城鎮(zhèn)化最故意的歪曲了,。
樓市調(diào)控和新城鎮(zhèn)化建設(shè)，并不是后者否定前者,，而是前者為后者鋪路,。正如中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強此前在出席省部級領(lǐng)導(dǎo)干部推進城鎮(zhèn)化建設(shè)研討班學(xué)員座談會上指出的那樣,，近幾年,，政府大力實施保障性安居工程,，其中50%是棚戶區(qū)改造,，并采取措施抑制房價過快上漲，這既可惠民生,、促發(fā)展,，也是為了防止抬高城鎮(zhèn)化門檻，還有利于調(diào)節(jié)收入分配,，促進社會公平正義,。
無論是那些已經(jīng)發(fā)達了的國家，還是像中國這樣發(fā)展中的國家,，城鎮(zhèn)化都是繞不過去的發(fā)展路徑,。無論是作為原因還是結(jié)果，城鎮(zhèn)化率上去了,，也就意味著一個國家發(fā)展了,，具體的發(fā)達程度就看這個比率有多高。我們將來要建設(shè)怎樣的城鎮(zhèn)化,，中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)表達得很清楚：要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,，因勢利導(dǎo)，趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,，大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局,，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接,，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實抓好,。
所謂提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,，是這個城鎮(zhèn)必須要有人氣，而不能只是空城,。把農(nóng)民從耕地上驅(qū)走,，卻沒有留下可以使他們獲得收入的產(chǎn)業(yè)，只是一味蓋房子,，這樣的城鎮(zhèn)化其實是偽城鎮(zhèn)化,。
不斷高企的房價成本，擠壓著其他產(chǎn)業(yè)的生存空間,。對于它們而言,，高房租高房價在其經(jīng)營成本中越發(fā)不可承受，導(dǎo)致了它們的逃離,。皮之不存,，毛將焉附？沒有了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，新的城鎮(zhèn)難以吸引人口,，也就難以憑借自身的造血功能立足。高房價過多地吸附著經(jīng)營者的資本和生活者的財富,，阻礙著城鎮(zhèn)化,。
房價看漲，乃是城鎮(zhèn)化的遠景,，而非城鎮(zhèn)化的門檻,，在高房價的起點上進一步推進城鎮(zhèn)化，未老先衰的結(jié)局或許早已注定,。歸根結(jié)底,，我們想要的，不是土地的城鎮(zhèn)化,，而是人的城鎮(zhèn)化,。
在過去那個為房地產(chǎn)而房地產(chǎn)的城鎮(zhèn)化1.0中，樓市調(diào)控與城鎮(zhèn)化看似是不兼容的,，但在2.0版本的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,，樓市調(diào)控和城鎮(zhèn)化卻能夠做到并行不悖,，讓新城鎮(zhèn)化建設(shè)更多聚焦在體制改革上，在政策上獲得松綁,，在制度上釋放紅利,，從而獲得能夠吸引人氣和人才的各種資源，而這資源一直以來都是高度集中在一線城市中,。那些將城鎮(zhèn)化曲解為圈地和房地產(chǎn)的官員,，才不愿意在樓市調(diào)控的背景下來提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。
|