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在日前召開的全國人力資源和社會保障工作會上，人社部部長尹蔚民特別提出要進(jìn)行工資制度和事業(yè)單位人事制度兩大改革,。對于2013年的工作,，尹蔚民提出，“改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點行業(yè)工資指導(dǎo)線,�,！�
央企是公眾心目中高薪酬和好福利待遇的代名詞。2011年,，國有銀行董事長與行長的薪酬平均增長率分別是9.14%與10.72%,。而2012年會增長多少呢？目前雖不明朗,，但高管的薪酬整體呈上漲之勢是肯定的,。但是，不少銀行員工對此非但不滿意,，還抱怨自己的收入根本就是墊底的,。如果這些普通員工所言非虛，那么,，央企高薪酬,、好福利也是“因人而異”的。管理層年薪動輒數(shù)十萬,、數(shù)百萬甚至上千萬,，而大多數(shù)員工月工資一兩千元，差距懸殊,。
薪酬是正當(dāng)收入,，央企高管薪酬失控是分配不公的產(chǎn)物，本質(zhì)上是央企高管利用監(jiān)管缺失的自利行為結(jié)果,。而“高管吃肉,，員工喝湯”在資本主義國家是“法律所不允許的”,。美國《多德─弗蘭克法案》(Dodd-Frank
Bill)賦予股東多項權(quán)益限制高管的薪酬。自2012年起,，英國所有大銀行必須公布董事會成員及收入排名前8位的高管薪酬,。在法國，虧損企業(yè)的高管是不允許加薪的,。但在我國卻很難看出高管的薪酬與業(yè)績間的聯(lián)系,。2009年，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表有關(guān)“高管薪酬”講演時指出,，作為問題資產(chǎn)救援方案（TARP）改革的一部分,，得到政府救援的金融公司高管的工資將受到嚴(yán)格的限制，最高年薪不得超過50萬美元,，要求相關(guān)企業(yè)申報其高管的基本工資,，如果企業(yè)給予高管超過50萬美元年薪的股票獎勵，也必須在該企業(yè)還清政府貸款后方能套現(xiàn),。同時,，企業(yè)還應(yīng)加強成本費用管理，減少職務(wù)消費,，取消“金降落傘”計劃等。
一個企業(yè)的發(fā)展離不開長期的,、可持續(xù)的發(fā)展理念,，企業(yè)高管的薪酬制度同樣需要長期性和可持續(xù)性，好的制度體系最終要實現(xiàn)的就是高管的薪酬水平與他們所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險,、貢獻(xiàn)和努力相匹配,。部分央企高管通過“合謀”的方式自己設(shè)定對自己有利的考核指標(biāo)，然后自己給自己評定工作績效,，最后自己給自己定薪酬標(biāo)準(zhǔn),，甚至出現(xiàn)了高管薪酬隨著業(yè)績下滑而上升的怪現(xiàn)象。從上市公司財務(wù)報表來看,，國企高管們除了坐享幾十萬乃至數(shù)百萬,、上千萬的年收入外，還享有職務(wù)消費等隱性收入,。
公開是公平,、公正的基礎(chǔ)和前提。在國外,，對高管薪酬的最大約束之一是公開透明的信息披露,，媒體經(jīng)常會對高管薪酬進(jìn)行追蹤、披露和分析,，從而對高管薪酬形成強大的社會輿論和民眾壓力,。在我國的香港地區(qū),，高管薪酬披露信息包括基本工資、津貼,、退休養(yǎng)老計劃,、花紅（年度獎金）、長期激勵或股權(quán)收入等,。從這個意義上說,，高管薪酬要透明化，包括股權(quán)激勵計劃,、在職消費等信息都應(yīng)當(dāng)清晰可見,。所以，規(guī)范央企高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)的前提是盡快建立薪酬信息披露機(jī)制,。
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