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很多人誤解,，房產(chǎn)稅就是物業(yè)稅,，其實大謬。
先從現(xiàn)有房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費說起,。目前,，涉及房地產(chǎn)的稅費大概有：土地出讓金、土地增值稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、耕地占用稅、土地開發(fā)費,、營業(yè)稅及其附加,、契稅,、印花稅、城市房產(chǎn)稅,，房產(chǎn)稅,，個人所得稅、交易手續(xù)費,、權(quán)屬登記費等,。其中，城市房地產(chǎn)稅分兩種：對在中國有房產(chǎn)的外商投資企業(yè),、外國企業(yè)和外籍人員征收的叫城市房地產(chǎn)稅,，對國內(nèi)企事業(yè)單位和個人征收的城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
此前,，房產(chǎn)稅只對經(jīng)營性用房和出租房征收,，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，正在試點的房產(chǎn)稅,，雖然突破了原有規(guī)定,，但也只是擴大了征收范圍，改變了計稅依據(jù),，依然只涉及城市房地產(chǎn)稅中房產(chǎn)稅部分,，更沒有改變整個房地產(chǎn)稅費體系。即使擴大到所有房產(chǎn),，也還是扣除了滿足基本居住需求之后的房產(chǎn),，也不涉及其他交易稅費的簡并。
而物業(yè)稅則不同,，它是一種財產(chǎn)稅,，以財產(chǎn)的持有(不分經(jīng)營性非經(jīng)營性)作為課稅前提、以財產(chǎn)的價值為計稅依據(jù),，它不僅僅對房產(chǎn)而且對房產(chǎn)地產(chǎn)都要征收,，也不會扣除滿足基本居住需求的面積。開征物業(yè)稅,，不僅要將房產(chǎn)稅,，還要將房產(chǎn)交易稅費，以及現(xiàn)行涉及土地房產(chǎn)的所有稅費并入其中,。
簡而言之,，房產(chǎn)稅和物業(yè)稅最主要的區(qū)別在于：房產(chǎn)稅只對部分房產(chǎn)征收，而物業(yè)稅是對所有房產(chǎn)地產(chǎn)征收,；房產(chǎn)稅只是房地產(chǎn)稅費體制中極小的一部分,，而物業(yè)稅幾乎囊括了目前房地產(chǎn)稅費體制中所有的稅費。不少人將房產(chǎn)稅和物業(yè)稅混為一談,，因此就出現(xiàn)了種種奇怪的論調(diào),。比如,，可以降低房價，實際上,，加稅未必能降房價,，目前的稅負已經(jīng)達到房價的三成，房價也未降下來,，最明顯的例子是二手房交易稅費提高后并未抑制二手房價上漲,。又比如，可以解決土地財政,，土地財政的大頭恐怕是土地出讓金,，小小的房產(chǎn)稅起不到那么大的作用。又比如,，要將房產(chǎn)稅擴大到個人擁有的所有房屋,，不管其是經(jīng)營性非經(jīng)營性房屋，也不要有免征面積,，這不僅將房產(chǎn)稅混同于物業(yè)稅,，而且是在鼓勵重復(fù)征稅。
今年11月,，財政部部長謝旭人撰文稱,，今后一個時期，要“統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)稅費改革,，逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā),、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費和稅收并存的狀況,。結(jié)合其他方面的稅制改革，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進行簡并,�,！敝x旭人此番言論，不能簡單地理解為將加快房產(chǎn)稅改革步伐,。按照他的說法,，終極目標是要實現(xiàn)房地產(chǎn)稅費改革，為此要逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā),、流轉(zhuǎn),、保有環(huán)節(jié)各類收費和稅收并存的狀況。只有開征物業(yè)稅,，才能達到這一目標,。但如無全國人大立法通過開征物業(yè)稅，誰也無法做到將所有涉及房地產(chǎn)開發(fā),、流轉(zhuǎn),、保有的各項稅費合并,，財政部長也做不到，因為很多稅費并非財政部一家收取,。因此,，當今之計，財政部唯一能做的就是結(jié)合其他方面的稅制改革,，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進行簡并,，其中并不涉及交易環(huán)節(jié)收費項目的簡并。但即使是兼并房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅種,，也已超出了房產(chǎn)稅改革的范疇,，因為交易環(huán)節(jié)的稅還包括了營業(yè)稅、契稅,、印花稅,、所得稅、增值稅等多種稅,。
也許謝旭人此番言論,，暗示著正在醞釀的房地產(chǎn)稅制改革已經(jīng)超出了房產(chǎn)稅改革范疇，并且已經(jīng)與物業(yè)稅開征掛起鉤來,。如果哪天真的公布一個房地產(chǎn)稅制改革的方案以及實施的時間表,，那我們一定不要忘記謝部長早就“打了招呼”。
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