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全球經(jīng)濟治理問題說到底是南北關系問題,。從上世紀60年代以來,，已經(jīng)過半個多世紀，南北關系問題未見好轉(zhuǎn),。金融危機發(fā)生后,，二十國集團成立，使全球治理升溫,。但最近幾年,，面對復蘇困難的形勢,，全球治理似乎動力衰減。
綜合起來看,，全球經(jīng)濟治理主要面臨三個問題,。
一是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的代價問題。危機前,，世界指責中國出口太多,，導致全球經(jīng)濟不平衡，要求中國承擔調(diào)整責任,。今天,，世界經(jīng)濟面臨的突出問題是發(fā)達國家債務，它們像泰山壓頂一樣嚴重威脅著世界經(jīng)濟的平衡,，那發(fā)達國家如何承擔自己的調(diào)整責任,，主動調(diào)整？
過往,，國際貨幣基金組織（IMF）總是要求財政出狀況的問題國實行財政緊縮,。可是現(xiàn)在包括美國,、歐洲和日本這些國家和地區(qū)金融出現(xiàn)問題了,，它們卻在爭先恐后地實行寬松。這個時候,，IMF扮演什么角色,？IMF哪里去了？
現(xiàn)在美國在IMF擁有16.7%的投票權,。根據(jù)決策規(guī)則,，重大事項必須有85%以上的投票權方能決策實施。美國投票權超過15%意味著什么,？只要美國不支持某項改革,，它就擁有否決權。
在IMF決策機制里,，缺乏新增投票權,，只能在原來的投票權中間轉(zhuǎn)換，這意味著美國的權限不變,，其余無論怎么變都解決不了任何問題。因此,，有必要優(yōu)化IMF的決策機制,。未來應該支持IMF增資，并且最好把上面所提的85%的標準降下來,，自動稀釋美國投票權,。
二是儲備貨幣發(fā)行國的責任問題�,，F(xiàn)存國際貨幣體系中，儲備貨幣由主權國家發(fā)行,，卻在全球發(fā)揮作用,，這本身是一個巨大的結(jié)構問題。發(fā)行國發(fā)行貨幣只為本國經(jīng)濟財政形勢考慮,，不對國際貨幣體系穩(wěn)定負責,，結(jié)果導致金融安全形勢嚴峻。2007－2009年美聯(lián)儲秘密地幾乎零利率地向全球金融市場注資7.7萬億美元,，導致國際大宗商品價格和金融市場劇烈波動,。這種現(xiàn)象如何監(jiān)督和管理？
如果界定儲備貨幣發(fā)行國承擔的責任,，讓其接受監(jiān)督和約束等問題不解決,，全球經(jīng)濟秩序就是空談。
三是可持續(xù)發(fā)展的責任問題,。發(fā)達國家對發(fā)展中國家的所謂發(fā)展援助半個多世紀,，沒有起到太大促進作用，發(fā)達國家要反思要檢討,。在強化全球治理的背景下,，富國如何負責任地為窮國提供公共產(chǎn)品，為全球治理提供資金捐助,，如何將共同但有區(qū)別的責任落到實處,？這些問題需要面對。
針對上述問題,，應當強化機制設計,。
以可持續(xù)發(fā)展援助問題為例，可以考慮設計一套衡量機制,。在全球范圍內(nèi)計算人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）,，凡是超過平均數(shù)的國家都應當為全球治理提供捐助�,？梢詫⒛切┏^平均數(shù)的國家分成三個等級,，例如，全球人均GDP是5000美元,，將人均超過5000美元的分成幾個等級,，如5000－1.5萬、1.5萬－2.5萬,、2.5萬美元以上的,，每年將年度財政預算的一定比例捐助給全球治理賬戶。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）可以和跨國公司,、國際主流媒體合作,，定期公布各國履行義務的情況,。那些拒不履行義務的國家將沒有資格競選安理會非常任理事國。
2008年金融危機爆發(fā)以來,，5年了,，全球性危機仍未過去，復蘇乏力,，經(jīng)濟不振,。對這一點，全球經(jīng)濟治理需要反思,，尤其發(fā)達國家需要反思,，更需要拿出決心作出變革。
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