房地產(chǎn)開發(fā)商是一個(gè)超級(jí)牛的群體,,其程度已經(jīng)超乎常人想象:以前我們只知道,,房?jī)r(jià)不是總理說了算,而是(開發(fā)商的)總經(jīng)理說了算,;最近,,房奴的難兄難弟——中小股民忽然間又發(fā)現(xiàn),股市的上漲也不是證監(jiān)會(huì)主席說了算,,而是由潘石屹的微博說了算——潘石屹微博上的只言片語,,能令上市公司的股價(jià)瞬間飆升,且屢試不爽,!
上述怪象的出現(xiàn),,已經(jīng)讓政府公信力受損,也令老百姓痛心疾首,。筆者以為,,開發(fā)商的話語權(quán)和影響力過大,是一種很不正常的現(xiàn)象,,有損社會(huì)公平和正義(過大的話語權(quán)給開發(fā)商帶來了利益,,卻損害了弱勢(shì)群體利益),。面對(duì)樓市調(diào)控再次變“空調(diào)”的嚴(yán)峻事態(tài),亟待進(jìn)一步加強(qiáng)樓市調(diào)控,,并真正落實(shí)對(duì)工作不力官員的問責(zé)制,,以實(shí)現(xiàn)“房?jī)r(jià)合理回歸”的政府既定目標(biāo);而對(duì)于一再出現(xiàn)的潘石屹微博事件,,監(jiān)管層理當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育和警示,以維護(hù)證券監(jiān)管的嚴(yán)肅性,。
對(duì)于潘石屹相繼泄露江河幕墻,、杭蕭鋼構(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)信息引起股價(jià)飆升的事,媒體關(guān)注的焦點(diǎn)大都為潘是否構(gòu)成泄露內(nèi)幕信息,,證監(jiān)會(huì)該不該請(qǐng)喝茶之類的問題,。而實(shí)際上,從筆者長(zhǎng)期研究信息披露(信披)問題及輔導(dǎo)多家上市公司信披工作的經(jīng)驗(yàn)看,,該類事件的看點(diǎn)遠(yuǎn)不止于此,,其間暴露出來的中國(guó)股市監(jiān)管問題更值得關(guān)注和反思,也要警惕類似微博成為股市黑嘴坑害中小股民的新伎倆,。
10月23日下午潘石屹微博發(fā)布江河幕墻中標(biāo)上海SOHO項(xiàng)目,,令該公司股價(jià)8分鐘內(nèi)飆升1.82%之后,筆者在10月24日發(fā)了條微博指出該事件值得拭目以待的三大看點(diǎn):其一,,江河幕墻未發(fā)公告澄清或確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng),,交易所也沒將公司股票停牌;其二,,證監(jiān)會(huì)和交易所如何處置此事,,會(huì)否請(qǐng)潘喝茶?其三,,潘昨說“如果因這條微博證監(jiān)會(huì)請(qǐng)我去喝茶,,我將永遠(yuǎn)關(guān)閉微博”,如果被請(qǐng)喝茶,,潘會(huì)否兌現(xiàn)君子一言,?
令人遺憾的是,上述事件雖引起市場(chǎng)較大關(guān)注,,但后來不了了之,。隨后,12月6日潘石屹微博又轉(zhuǎn)發(fā)杭蕭鋼構(gòu)中標(biāo)信息,,再次令該公司股價(jià)大漲6%,!
這一次,與江河幕墻不同,,幾年前曾有內(nèi)幕交易慘痛教訓(xùn)的杭蕭鋼構(gòu),,在第一時(shí)間(12月6日晚)發(fā)布了澄清與說明公告:公司以2850萬元成功中標(biāo)光華路SOHO2地上鋼結(jié)構(gòu)工程,,但該項(xiàng)目對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不構(gòu)成重大影響。
那么,,遇到此類事件,,上市公司是否應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,潘石屹又是否該被請(qǐng)喝茶呢,?答案是肯定的,。
關(guān)于此類事件,目前市場(chǎng)上占主流的看法是,,如果中標(biāo)金額大(比如超過了公司凈資產(chǎn)或年收入的10%),,那上市公司就應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,而潘石屹也就涉嫌泄露內(nèi)幕信息,,則應(yīng)被請(qǐng)喝茶乃至處罰,。而且據(jù)媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)在10月24日回應(yīng)稱,,如果該案例涉及合同金額重大,,證監(jiān)會(huì)將介入調(diào)查。似乎合同金額的大小決定了事件的性質(zhì),。實(shí)際上,,這些僅從內(nèi)幕信息監(jiān)管視角看問題的觀點(diǎn)有失片面。
從更為寬廣的信息披露監(jiān)管視角及事件的影響及其后續(xù)效仿的隱患等層面看,,上市公司應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間發(fā)布回應(yīng)公告,。理由有二:1、依據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第35條,,上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道,,而潘微博擁有千萬粉絲,屬于影響力較大的網(wǎng)絡(luò)媒體,,且其發(fā)布的信息已經(jīng)引起公司股價(jià)較明顯的異動(dòng),,已成為事實(shí)上的對(duì)股價(jià)有重要影響的敏感信息(無論合同金額大小)及投資者非常關(guān)切的“重大事件”,,對(duì)此上市公司理當(dāng)公告回應(yīng),,以避免投資者間的信息不對(duì)稱和不公平問題。而且依據(jù)《辦法》第36條和30條,,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券交易異常波動(dòng)的影響因素并及時(shí)披露,。對(duì)于公司股價(jià)產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響,。
筆者以為,,鑒于此事已引起股價(jià)明顯異動(dòng)且已成為投資者的重大關(guān)切,,無論合同金額大小都已經(jīng)成為事實(shí)上的股價(jià)敏感信息,即構(gòu)成“重大事件”,,上市公司理當(dāng)給市場(chǎng)一個(gè)及時(shí)的回應(yīng)和說法,,否則就會(huì)引起市場(chǎng)的亂猜忌(比如江河幕墻的中標(biāo)額到底是2000萬還是20億至今仍是個(gè)謎)和投資者間的信息不公平。而若上市公司沒能及時(shí)發(fā)布公告,,則交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)股票立即停牌,。筆者以為,及時(shí)有效的監(jiān)管做法應(yīng)該是,,交易所在得知消息后第一時(shí)間對(duì)公司股票實(shí)行盤中停牌,,直至相關(guān)信息公告后再?gòu)?fù)牌。
筆者以為,,即便是合同金額較小(未達(dá)內(nèi)幕信息額界線),,潘未構(gòu)成泄露內(nèi)幕信息違法,,但其語焉不詳?shù)奈⒉┮言斐蓪?duì)投資者的誤導(dǎo),并引起股價(jià)異動(dòng),,造成了較壞的市場(chǎng)影響,,理當(dāng)被“請(qǐng)喝茶”。
信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整和及時(shí)等基本原則。發(fā)布不真實(shí)的虛假信息會(huì)誤導(dǎo)投資者,;而發(fā)布的信息如果真實(shí),,但不夠不完整或準(zhǔn)確,同樣會(huì)誤導(dǎo)投資者,,擾亂證券市場(chǎng)正常程序,。潘的行為便屬于后一類誤導(dǎo):其微博語焉不詳,只言片語中只講了某公司中標(biāo),,卻未講中標(biāo)金額,、時(shí)間等對(duì)投資者買賣股票決策至關(guān)重要的細(xì)節(jié)信息。由此,,獲知此等未公開信息的投資者便只能憑其猜測(cè)和想象做決策,,那些拿著雞毛當(dāng)令箭(誤以為中標(biāo)了大單)的股民就會(huì)大舉買入該公司股票,于是相關(guān)公司的股價(jià)就出現(xiàn)了異動(dòng),。而如果微博講清楚中標(biāo)額不到3000萬,,股民就不會(huì)有幻想,股價(jià)也未必會(huì)異動(dòng)了,。
依據(jù)《證券法》第78條,,各種傳播媒介傳播證券市場(chǎng)信息必須真實(shí),、客觀,禁止誤導(dǎo),�,!掇k法》第56條也規(guī)定,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供,、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息,,違反規(guī)定,給投資者造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
總之,無論標(biāo)的額大小,,潘的言行都已構(gòu)成對(duì)投資者的誤導(dǎo),,且已導(dǎo)致上市公司股價(jià)的異動(dòng),擾亂了股市的正常秩序,。而“關(guān)閉微博說”則折射出潘對(duì)股市規(guī)則的無知或缺乏敬畏,,故北京證監(jiān)局理當(dāng)“請(qǐng)喝茶”以示教育和警示,并責(zé)令其向被誤導(dǎo)的投資者公開道歉,,至于潘及其關(guān)聯(lián)人發(fā)微博前是否買賣了相關(guān)公司的股票,,則有待立案調(diào)查后才能搞清楚。而事后,,潘是否關(guān)閉其微博,,那便是其私事了。
值得注意的是,,微博先于上市公司發(fā)布信息的事,,潘已有過多次,而且其他企業(yè)家也有過類似事件,,例如今年11月30日,,廣藥集團(tuán)總經(jīng)理兼白云山A董事長(zhǎng)李楚源在微博發(fā)布了公司重組獲證監(jiān)會(huì)通過的消息,比上市公司早2天多,。有鑒于此,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此類行為的監(jiān)管和防范,警惕潘石屹式微博再次誤導(dǎo)投資者,,甚至演變成股市黑嘴坑害中小股民的新伎倆,。