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根據(jù)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心的工作安排,，筆者于2012年10月29日赴印度首都新德里參加了為期一周的“亞歐青年領(lǐng)袖論壇”,。論壇由德國貝塔斯曼基金會、德國商會、德國商業(yè)協(xié)會亞太委員會共同召開,，主題是“創(chuàng)造一個(gè)共同的未來：人口結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn),、機(jī)遇以及應(yīng)對”,，來自亞歐各國的32名代表圍繞這一主題進(jìn)行了積極討論,。
從全球范圍來看，目前人類人口結(jié)構(gòu)變化正在出現(xiàn)新的趨勢,。受工業(yè)化,、現(xiàn)代化的影響，20世紀(jì)特別是20世紀(jì)后半葉,，人類人口趨勢發(fā)生了巨大變化：死亡率迅速下降,。這使得世界人口增長率和增長量都達(dá)到了空前的高峰。然而,，經(jīng)歷了20世紀(jì)的人口爆炸之后,，當(dāng)前人類人口正在轉(zhuǎn)入一個(gè)新的時(shí)代：全球人口增長已經(jīng)開始放緩。聯(lián)合國預(yù)測,，世界人口將在短暫突破80億后開始下降，人口老化將成為新的挑戰(zhàn),。
聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，全球總和生育率（TFR）已經(jīng)從2.1
降到了1.85。TFR是指每個(gè)婦女一生平均生育的存活孩子數(shù),。TFR小于2,，人口規(guī)模就趨于縮小，一旦降至1.8以下,，規(guī)模萎縮趨勢就將形成,。人口老齡化以及數(shù)量下降趨勢已在歐洲和部分亞洲國家出現(xiàn)。從發(fā)展趨勢看，未來世界上的絕大多數(shù)的年輕人口都將集中在印度和非洲,。
人口結(jié)構(gòu)變化的新趨勢將給各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來很大影響,。一方面，人口結(jié)構(gòu)變化將給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn),。人口老化會導(dǎo)致部分地區(qū)和國家出現(xiàn)勞動力短缺,，特別是在歐洲和部分亞洲國家，將給這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響,，也會對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生沖擊,。
由于勞動力短缺，勞動價(jià)格將會上升,，將主要表現(xiàn)在工資上漲上,，這會增加企業(yè)的經(jīng)營成本，降低企業(yè)的競爭力,。工資上漲也將帶來“傳染效應(yīng)”,，可能在未來推高通貨膨脹水平。人口老化也將導(dǎo)致全球儲蓄率下降,，在長期內(nèi)將會推高利率水平,，給各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施帶來挑戰(zhàn)。
另一方面,，人口結(jié)構(gòu)變化也將給各國社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn),。年輕人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，但也是社會不穩(wěn)定的重要因素,。在印度和非洲,，未來年輕人口將占很大比例，一方面給這些地區(qū)和國家?guī)砹藫狃B(yǎng)比下降的有利條件,，但也增加了這些地區(qū)保持社會穩(wěn)定的壓力,。如果不能保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，年輕人數(shù)量增加將帶來嚴(yán)重的社會不穩(wěn)定問題,。
此外,，在一些國家和地區(qū)，人口結(jié)構(gòu)變化趨勢也表現(xiàn)在人口性別比例的失衡上,，未來會增加社會不穩(wěn)定的壓力,。隨著勞動力供求失衡以及勞動力跨境流動，給一些國家?guī)砹艘泼駟栴},，導(dǎo)致文化沖突,，也在威脅著社會穩(wěn)定。
各國應(yīng)該積極進(jìn)行政策調(diào)整,，以應(yīng)對人口變化帶來的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),。人口結(jié)構(gòu)變化給各國帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),，也給全球企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、健康產(chǎn)業(yè)將成為新的商業(yè)機(jī)會,。應(yīng)對人口變化趨勢，各國應(yīng)該積極進(jìn)行政策調(diào)整和協(xié)調(diào),。部分國家應(yīng)該繼續(xù)積極調(diào)整移民政策,，以彌補(bǔ)勞動力供給不足的影響，可以采取簽訂雙邊勞動力協(xié)定的方式來進(jìn)行跨境勞動力轉(zhuǎn)移,。
各國政府應(yīng)重點(diǎn)考慮提升勞動力的人力資本水平,，特別是通過職業(yè)教育等方式來提升勞動生產(chǎn)率以應(yīng)對潛在的勞動力供給不足。面對日益老齡化的人口,，跨國企業(yè)也可以考慮通過設(shè)置彈性工作制等辦法,，充分挖掘、利用老齡人口的知識和技能來為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。
我國應(yīng)該高度重視人口結(jié)構(gòu)變化帶來的影響,。目前關(guān)于我國人口政策引發(fā)了廣泛討論。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),，2010年我國人口總和生育率（TFR）在1.3左右,。當(dāng)前我國已經(jīng)出現(xiàn)了“少子化”和“老齡化”趨向。應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和各方面條件變化來深入研究我國計(jì)劃生育的政策措施,。
另一方面,，也要看到，目前我國也還有空間來進(jìn)一步用好現(xiàn)在的人口資源,。一是部分產(chǎn)業(yè)“用工荒”和大學(xué)生“就業(yè)難”并存,，說明我國勞動力市場仍然存在著“匹配”問題，應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗(yàn),，做好職業(yè)教育培訓(xùn),，有效銜接供需。二是盡管我國老齡化社會已經(jīng)到來,，但要看到由于生活質(zhì)量和預(yù)期壽命的提高,，60歲和55歲的退休男女仍然處于能有很大作為的重要時(shí)期，能夠發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn),、知識積累優(yōu)勢繼續(xù)為國健康工作,，因此應(yīng)該考慮制定相應(yīng)政策來發(fā)掘這部分人口的潛力和資源。三是要看到全球老齡化趨勢帶來的商機(jī),，提前布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。特別是在放寬民間資本進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域方面要大刀闊斧,，否則我們未來與德國、日本等國家在這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競爭時(shí)就可能處于不利地位。
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