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一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議16日在京閉幕。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一向被看作判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的最權(quán)威風(fēng)向標(biāo),。從本次會(huì)議傳遞出的信息來(lái)看，2013年的經(jīng)濟(jì)政策值得期待,。
定調(diào)明年的經(jīng)濟(jì)政策具有不同于以往的特殊意義,。這不僅因?yàn)?013年是貫徹十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，而且,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，收入分配改革也將掀開(kāi)新的一頁(yè),。
此前的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一定調(diào),，不僅有利于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持企穩(wěn)回升的勢(shì)頭,，也給各方吃了一顆定心丸。不過(guò),，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性并不等于僵化,、古板,，所以，中央還提出著力提高針對(duì)性和有效性,，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),。提高“針對(duì)性”，說(shuō)明宏觀調(diào)控將由粗放走向細(xì)化,；提高“有效性”,，意味著不打“空槍”，不浪費(fèi)“子彈”,。
從明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的確定,，就能看出中央如何平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)質(zhì)量。會(huì)議提出：黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、有質(zhì)量、有效益,、可持續(xù)的速度,。這意味著，明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有可能在今年目標(biāo)（7.5%）的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放慢——適當(dāng)放慢增長(zhǎng)步伐才有可能換來(lái)增長(zhǎng)質(zhì)量,。需要面對(duì)的問(wèn)題是,，在“GDP主義”仍存在的情況下，一些地方政策能否與宏觀政策保持一致,。如果一些地方政府繼續(xù)崇拜GDP,，一味追求增長(zhǎng)速度，就會(huì)影響到增長(zhǎng)質(zhì)量,。從這個(gè)角度看,，不僅需要淡化GDP，更需要圍繞增長(zhǎng)質(zhì)量設(shè)計(jì)一套全新的考核體系,。
如何把增長(zhǎng)速度切換到增長(zhǎng)質(zhì)量,？會(huì)議也透露出不少信息，比如培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,，加快科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,。
需要特別指出的是,，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要深入研究深化改革的頂層設(shè)計(jì),，明確提出改革總體方案、路線圖,、時(shí)間表,。這意味著一場(chǎng)深層次、宏大的經(jīng)濟(jì)總體改革即將拉開(kāi)大幕,，它會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,，尤其會(huì)觸及體制改革，值得期待,。
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