|
一年一度的中央經(jīng)濟工作會議16日在京閉幕,。中央經(jīng)濟工作會議一向被看作判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢,、定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策的最權(quán)威風(fēng)向標(biāo),。從本次會議傳遞出的信息來看，2013年的經(jīng)濟政策值得期待,。
定調(diào)明年的經(jīng)濟政策具有不同于以往的特殊意義。這不僅因為2013年是貫徹十八大精神的開局之年,，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，而且,，經(jīng)濟增長將由數(shù)量增長向質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變，收入分配改革也將掀開新的一頁,。
此前的政治局會議強調(diào)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，中央經(jīng)濟工作會議也指出要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一定調(diào),，不僅有利于經(jīng)濟繼續(xù)保持企穩(wěn)回升的勢頭,，也給各方吃了一顆定心丸。不過,，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性并不等于僵化,、古板，所以,，中央還提出著力提高針對性和有效性,，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。提高“針對性”,，說明宏觀調(diào)控將由粗放走向細(xì)化,；提高“有效性”，意味著不打“空槍”,，不浪費“子彈”,。
從明年經(jīng)濟增長目標(biāo)的確定，就能看出中央如何平衡經(jīng)濟增長速度與增長質(zhì)量,。會議提出：黨的十八大強調(diào)要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量,、有效益,、可持續(xù)的速度。這意味著,，明年的經(jīng)濟增長目標(biāo)有可能在今年目標(biāo)（7.5%）的基礎(chǔ)上進一步放慢——適當(dāng)放慢增長步伐才有可能換來增長質(zhì)量,。需要面對的問題是，在“GDP主義”仍存在的情況下,，一些地方政策能否與宏觀政策保持一致,。如果一些地方政府繼續(xù)崇拜GDP，一味追求增長速度,，就會影響到增長質(zhì)量,。從這個角度看，不僅需要淡化GDP,，更需要圍繞增長質(zhì)量設(shè)計一套全新的考核體系,。
如何把增長速度切換到增長質(zhì)量？會議也透露出不少信息,，比如培育一批拉動力強的消費增長點,，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,，使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展建立在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,，加快科技創(chuàng)新,，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新等。
需要特別指出的是,，本次會議強調(diào)：要深入研究深化改革的頂層設(shè)計,，明確提出改革總體方案、路線圖,、時間表,。這意味著一場深層次、宏大的經(jīng)濟總體改革即將拉開大幕,，它會涉及經(jīng)濟生活的方方面面,，尤其會觸及體制改革，值得期待,。
|