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最近，民生經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有三起新聞事件備受關(guān)注,。一是,，廣東汕頭一家內(nèi)衣作坊發(fā)生縱火案，14人死亡,、1人重傷,，起因是該作坊老板克扣打工仔劉雙云500元工資，劉雙云縱火報(bào)復(fù),。二是,，患?jí)m肺病的農(nóng)民工張海超在“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件3年后，其低保待遇被取消,。三是,，隨著薄熙來(lái)被雙規(guī)，在“唱紅打黑”風(fēng)潮中受到?jīng)_擊的重慶民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng),，民企老板的精神面貌也大為改善。從表面上看,，這三起新聞事件各自獨(dú)立,，彼此之間并無(wú)關(guān)聯(lián)，但細(xì)究之下就不難發(fā)現(xiàn),，三者有一個(gè)共同點(diǎn),，即無(wú)論是劉雙云,、張海超還是重慶民企老板,，其命運(yùn)的變化都是“低人權(quán)經(jīng)濟(jì)”影響的結(jié)果。
清華大學(xué)教授秦暉先生提出了一個(gè)著名的論斷——低人權(quán)優(yōu)勢(shì),。該論斷認(rèn)為,，這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以高速增長(zhǎng)，一個(gè)很重要的原因就是中國(guó)的低人權(quán)優(yōu)勢(shì),。由于人權(quán)保障水平低，企業(yè)用工極大地節(jié)省了成本,，從而獲得了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。與低人權(quán)優(yōu)勢(shì)相伴的，還有一個(gè)所謂的“人口紅利”,，兩者共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的重要支撐,。在筆者看來(lái)，這種建立在低人權(quán)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，可以稱之為“低人權(quán)經(jīng)濟(jì)”。除了眾所周知的低工資,、低勞保以及惡意欠薪之外，筆者所理解的低人權(quán)經(jīng)濟(jì)還包括權(quán)力之手可以任意修改經(jīng)濟(jì)規(guī)則,，合法的私有財(cái)產(chǎn)隨時(shí)有可能被侵犯等,。
在特定的歷史發(fā)展階段，這種經(jīng)濟(jì)模式的確具備某種優(yōu)勢(shì),，這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)近些年來(lái)的高增長(zhǎng)中能夠找到佐證,。但是，其負(fù)面影響也是顯而易見(jiàn)的,。首先，它傷害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，為勞資之間的沖突埋下隱患,，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,，它是一種涸澤而漁的發(fā)展模式，助長(zhǎng)GDP崇拜而漠視民眾福祉,，不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安,。再次，低人權(quán)經(jīng)濟(jì)也影響了中國(guó)制造的國(guó)際聲譽(yù),，為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端增加了潛在因素。最后,，低人權(quán)經(jīng)濟(jì)與我們建立一個(gè)民主法治國(guó)家的愿景背道而馳,，而這一點(diǎn)是它最致命的弊端。
從劉雙云縱火報(bào)復(fù)案中,，我們看到了社會(huì)的撕裂,；從張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”以及低保被取消案例中，我們看到了弱者的無(wú)助,；從重慶民企老板的“黑白”變局中,，我們看到了產(chǎn)權(quán)得不到保障,，人治凌駕于法治之上。這些鮮活的事實(shí),，揭示了低人權(quán)經(jīng)濟(jì)與時(shí)代要求嚴(yán)重不相稱的一面,。它們帶給我們的具體而真切的痛感，絕非靚麗的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)所能抵消,。
這些年來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)超越英國(guó),、德國(guó),、日本,，躍居世界第二的同時(shí),，中國(guó)的權(quán)力尋租,、貧富分化等問(wèn)題也日益嚴(yán)重,，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出權(quán)貴化特征，與此相對(duì)應(yīng)的就是低人權(quán)經(jīng)濟(jì)的大量存在,。除了上文所提到的三起案例之外,，多年來(lái)時(shí)有發(fā)生的礦難事件、討薪事件,、強(qiáng)行拆遷事件，均是低人權(quán)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),。為此,，我國(guó)出臺(tái)了數(shù)不清的紅頭文件，多位政府要員乃至總理都出面疏通,，但結(jié)果依舊不如人意，一些問(wèn)題甚至愈演愈烈,，這與我們高喊的民族復(fù)興口號(hào)和致力于塑造的負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象極不相稱,。
長(zhǎng)期的人治統(tǒng)治是低人權(quán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史根源。應(yīng)該承認(rèn),，改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)的低人權(quán)經(jīng)濟(jì)有了很大的改善,，表現(xiàn)在民眾通過(guò)人代會(huì)參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策或通過(guò)聽(tīng)證會(huì)表達(dá)微觀經(jīng)濟(jì)訴求,、經(jīng)濟(jì)立法不斷完善與執(zhí)法日益到位、社保體系覆蓋面逐漸擴(kuò)大等方面,。但是，改善力度,、速度和公眾的期待相比,，還有很大的距離�,？傮w上看,，中國(guó)低人權(quán)經(jīng)濟(jì)的狀況并沒(méi)有得到根本改觀。前不久，新任中共中央總書(shū)記習(xí)近平有一番講話這樣說(shuō)道：“我們的人民熱愛(ài)生活,，期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好,、工作得更好,、生活得更好�,！边@十個(gè)“更好”,，可視為改善當(dāng)下中國(guó)低人權(quán)經(jīng)濟(jì)的階段性目標(biāo)。對(duì)照這些目標(biāo),，可知中國(guó)還有很多工作要做。
目前,，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中心任務(wù),，變要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其中的關(guān)鍵。在此,，筆者要補(bǔ)充的一個(gè)觀點(diǎn)是,，變低人權(quán)經(jīng)濟(jì)為高人權(quán)經(jīng)濟(jì)（或者說(shuō)是人權(quán)有充分保障的經(jīng)濟(jì)），也是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)至關(guān)重要的方面,。什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量,？既要從高端產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù),、先進(jìn)生產(chǎn)力這些物的層面去理解，更要從人權(quán)有充分保障的人的層面去理解,。好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，必然是尊重人性、保障人權(quán)的,。一個(gè)充分保障人權(quán)的經(jīng)濟(jì)體,，不僅最能激發(fā)人的創(chuàng)造力，也能最大限度地減少社會(huì)的摩擦成本并增進(jìn)公眾的福利,。而這一目標(biāo)，必須靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和政治改革的雙輪驅(qū)動(dòng)來(lái)達(dá)成,。
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