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據報道，12月15日至16日,，中國政府將召開中央經濟工作會議,，為2013年宏觀經濟政策定調并部署工作任務，會后還有一些重要財經部門的高層人事調整,。
十八大后發(fā)生了一些重要的經濟策略變化,，比如“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的提法變成了“實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”；“新型城鎮(zhèn)化,、信息化,、工業(yè)化和農業(yè)現代化”這一“新四化”為發(fā)展的重要動力……，可以簡單地歸納一下,，“GDP中心主義”是被削弱了,，“新型城鎮(zhèn)化”則被突出了。
“新型城鎮(zhèn)化”是個非常明智的提法,。以前最流行的是“高密度的超級都市圈”的呼吁,，這來自于很多學者的幼稚“比例對應”，比如他們會說,，“日本的三大都市圈吸引了90%的人口,，而中國珠三角長三角環(huán)渤海也應當如此,。如果沒達到，就意味著城市土地的集約程度還不夠,�,！边@種愚昧的“比例要求”忽略了數量級的不同。因為日本的三大都市圈只不過吸引了2億不到的人,，如果中國三大都市圈也這樣做的話，以全國土地9.42%吸引12億人,，我們不知道這些土地的飲用水,、城市徑流、交通網絡,、環(huán)境和醫(yī)療等等能否具有如此大的承載力,。這同時意味著其他2億-3億人分布在91%的土地上，這些地方將出現世界上最可觀的“人地擁有”寬松的關系,。
我們堅持認為,，中國的城市化道路是不可以拿任何國家來做參考的，因為人類第一次發(fā)生10億規(guī)模以上人口的城市化,，而在過去我們只見過最多4億級人口國家的城市化浪潮,。
強調“城鄉(xiāng)統籌、堅持大中小城市與小城鎮(zhèn)合理布局,、協調發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化是對過去“超級城市化”的糾正,。我們認為，它的本質含義,，不再以社會工程的方式來追求城市的高密度,，而是考慮到人自由流動的合理性。實際上以高密度導向的超級城市化似乎創(chuàng)造了51.2％的城市化率,，但很多是“偽城市化”和“逆城市化”,，即1.45億農民工在城市工作卻留不下來，但被納入硬性城市化率計算之中,。
大城市的農民工在城市形成收入,，但卻很難在城市消費，他們會在農村附近的小城鎮(zhèn)買房,，作為未來的安宿,。與之相反的是，而城市邊緣的農民因城市擴張,，“被城市化”,，有住房但沒有收入流，上樓致貧,。一些政府瘋狂撤并學校,，目的是迫使農民家長必須為孩子的教育而進城買房,。“城市化率”正在取代GDP數字,，成為新的考核神話,。
在目前條件下，將1.45億農民工真正安置在城市,，是需要大量的福利支出的,，即使不考慮官僚系統的截留，也形成巨大的財政赤字,，使得動力不足,。所以原來的城市化和房價賣地策略必然是“破產”的。人不能完全“被城市化”,，最終人是要用自己的自主意志來“尋找”合適自己的城市化,。
城市化率肯定會繼續(xù)上行，但節(jié)奏交給自然演化的秩序,。相信速度將越來越慢,。有些人喜歡土地高密度，有些人喜歡低密度的人地關系,，有些農村人當農民當夠了,，要成為城里人，而有些城市人則喜歡成為新農民,。正確的城市化邏輯是,，創(chuàng)造公共服務均等化的條件，讓熱愛城市的人有能力去適應城市生活,，讓人們選擇他們喜歡的人地比例關系,。讓“新型城鎮(zhèn)化”變成中國未來的經濟引擎，是一個水到渠成的結果,，而不是一個可資利用的手段,。
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