巴西在歐美遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)一直自詡受影響有限,、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)，但不久前公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)無(wú)疑給了他們當(dāng)頭一棒：該國(guó)三季度GDP同比僅增長(zhǎng)0.9%,，加上受前兩個(gè)季度更低增速的拖累,，前三季度經(jīng)濟(jì)同比增幅只有0.7%，遠(yuǎn)不及去年全年已顯慘淡的2.7%,。如今業(yè)界已將今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)到1%以?xún)?nèi),，縱然政府一輪輪經(jīng)濟(jì)刺激措施從未間斷，但寒冬降臨已然勢(shì)不可擋,。
在這個(gè)全民崇尚消費(fèi)的國(guó)家,，內(nèi)需從來(lái)就不是問(wèn)題，只是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的另一引擎——投資卻越來(lái)越像扶不起的阿斗,。數(shù)據(jù)顯示,，前三季度固定資產(chǎn)投資同比下滑3.9%，投資低迷成為眼下巴西經(jīng)濟(jì)的最大掣肘,。
究其原因,，政府近來(lái)推行的若干行業(yè)刺激政策在客觀上給企業(yè)設(shè)置了諸多門(mén)檻，且常朝令夕改,，導(dǎo)致投資者舉棋不定,，行業(yè)追加投資普遍縮減成為必然。此外,，今年3月份至今,，巴西央行在市場(chǎng)上大幅收購(gòu)美元，使本幣雷亞爾大幅貶值,，提升本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的短期目的是達(dá)到了,，但對(duì)于制造業(yè)企業(yè)從海外引進(jìn)機(jī)械設(shè)備卻大為不利。鑒于機(jī)械設(shè)備占到該國(guó)固定資產(chǎn)投資總量的一半以上,，投資縮水不可避免,。
三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一經(jīng)公布，從市場(chǎng),、業(yè)界到媒體,，一片唱衰之聲。雖然財(cái)長(zhǎng)曼特加表面上依然對(duì)前景表示樂(lè)觀，且認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)增幅將能夠維持在4%的水平,，但12月初以來(lái)平均每天推出一項(xiàng)行業(yè)刺激政策的頻率,，多少?gòu)囊粋�(gè)側(cè)面說(shuō)明，政府已經(jīng)坐不住了,。
先是在12月4日,，財(cái)政部宣布在建筑業(yè)實(shí)施多項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，并為該行業(yè)的中小企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金,。
5日,，財(cái)政部宣布將國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行(巴西國(guó)開(kāi)行)的“支持投資計(jì)劃”期限延長(zhǎng)至明年年底，且在明年向各銀行提供高達(dá)1000億雷亞爾(約合475億美元)的資金用于放貸,；此外,，將長(zhǎng)期貸款年利率從5.5%下調(diào)至5%。官方已將明年的投資增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在8%,。同樣在5日,，政府宣布適當(dāng)減小對(duì)海外貸款征收的6%的金融交易稅的適用范圍，征稅對(duì)象由原先的2年期貸款縮減到1年期,。緊接著,，政府在6日宣布在未來(lái)5年向全國(guó)各港口碼頭共計(jì)追加投資600億雷亞爾(約合285億美元)，用于降低運(yùn)營(yíng)成本,、提高效率和貨物周轉(zhuǎn)率,。
此番旨在刺激投資的新組合拳打出后，相關(guān)行業(yè)反響熱烈,，但市場(chǎng)分析人士普遍認(rèn)為,，這些“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施,，依舊沒(méi)有觸及巴西經(jīng)濟(jì)中存在的諸多結(jié)構(gòu)性矛盾,，更談不上讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上良性軌道。
此外,，巴西全國(guó)的道路,、港口等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，使物流環(huán)節(jié)的資金和時(shí)間成本居高不下,，制約了農(nóng)業(yè),、礦業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府和行業(yè)主管部門(mén)辦事效率低下,、官僚作風(fēng)濃重,，勞動(dòng)者普遍素質(zhì)不高且工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大、罷工如家常便飯,，令投資者望而卻步,。今年以來(lái)政府為刺激經(jīng)濟(jì)已經(jīng)調(diào)動(dòng)了包括行政、稅收,、利率,、匯率等在內(nèi)幾乎一切可以動(dòng)用的手段，卻在短期未能看到成效,，原因就是該國(guó)存在的上述諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題未能得到解決,。
有意思的是，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日撰文對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)評(píng)頭品足一番后甚至建議總統(tǒng)羅塞夫炒掉財(cái)長(zhǎng)曼特加,，因?yàn)楹笳咭恢币詠?lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅顯得過(guò)于樂(lè)觀,，同時(shí)卻拿不出刺激經(jīng)濟(jì)的有效手段，令投資者大為失望,。羅塞夫?qū)Υ艘恍α酥�,，表示巴西�?jīng)濟(jì)還沒(méi)糟糕到出現(xiàn)諸如雷曼兄弟銀行破產(chǎn)的事情。