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“清官”,，是中國(guó)傳統(tǒng)思維中對(duì)為官境界的最高想象。而“清”,，與其說(shuō)是涉及行政能力的清楚,、清晰之清，不如說(shuō)是涉及行政倫理的清廉、清潔之清,，更多地體現(xiàn)在關(guān)于對(duì)于物質(zhì)財(cái)富的態(tài)度,。
這樣的認(rèn)識(shí)沿襲至今，使得每有關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)公示的消息傳出,，都會(huì)引來(lái)廣泛關(guān)注,。從新疆阿勒泰率先試水，到湖南瀏陽(yáng),、浙江慈溪等地的悄然跟進(jìn)，最近,，曾經(jīng)的“首富之區(qū)”,、中國(guó)改革的“突破之省”廣東傳來(lái)消息，在珠海市橫琴新區(qū),、韶關(guān)市始興縣,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度進(jìn)行試點(diǎn)，讓人對(duì)這一制度產(chǎn)生更大期許,。
不管形式如何,，不正當(dāng)?shù)刂\取私利，是腐敗行為的最終目標(biāo),。而個(gè)人和家庭的財(cái)產(chǎn),，又是其最主要的表現(xiàn)形式。存折,、現(xiàn)金,、房產(chǎn)、收藏……因?yàn)槠洹拔镔|(zhì)性”,，所以對(duì)其監(jiān)督也最具可能性和高效性,。
從行政倫理的角度看，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是公職人員“內(nèi)生責(zé)任”的體現(xiàn),。財(cái)產(chǎn)公示體現(xiàn)出公務(wù)員的價(jià)值觀,、道德感和身份認(rèn)同。實(shí)際上,，從財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到隱性收入,，逃避申報(bào)或者公示的方法很多。公示在某種程度上起到的也只是警醒和監(jiān)督的作用,，財(cái)產(chǎn)狀況的真正透明,，需要的是公職人員的配合和參與。試點(diǎn)的一些地方出路維艱,，很多也是因?yàn)楣緦?duì)象不理解帶來(lái)的阻力,。
但這樣的個(gè)體倫理，不能僅依靠“個(gè)人修煉”來(lái)提升，而是更多地需要外部支撐,。職業(yè)和行政的倫理立法,，可以為公職人員道德建設(shè)構(gòu)筑起底線。而類似“公務(wù)員倫理審查委員會(huì)”的機(jī)構(gòu),，也能讓財(cái)產(chǎn)公開(kāi)等制度能更好地執(zhí)行,、監(jiān)督和核查。
即便是社會(huì)公眾,，在官員財(cái)產(chǎn)公示上,，也不能以圍觀的心態(tài)袖手一旁。浙江慈溪,、寧夏銀川等地官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)“零投訴零異議”,，固然有制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題，卻也不能否認(rèn)公眾消極態(tài)度的影響,。建立有效的社會(huì)期望壓力機(jī)制和溝通渠道,，公眾的意見(jiàn)和情感才能及時(shí)明確地傳達(dá)給公權(quán)力機(jī)關(guān)。公眾的參與,，將增強(qiáng)公職人員對(duì)公眾期望的敏感度,，使他們真正具有責(zé)任感和回應(yīng)性。
“絕對(duì)的權(quán)力,，導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,。”這或許是一個(gè)“絕對(duì)真理”,，但這樣的真理,，是建立在對(duì)個(gè)人絕對(duì)追求自我利益的前提之上�,；蛟S,，更好的價(jià)值、倫理教育,，會(huì)讓這樣的“真理”縮小適用范圍,，描畫(huà)一個(gè)更清明的政治圖景。
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