發(fā)達經(jīng)濟體消化政府債務(wù)、降低負債率是緊迫而又長期的問題,。美國財政懸崖,、歐洲主權(quán)債務(wù)危機以及日本逐步暴露的債務(wù)風(fēng)險,,一系列的債務(wù)問題正在困擾發(fā)達經(jīng)濟體,過度印鈔和過度信貸不可避免地成為解決債務(wù)危機的政策工具,。
12月13日凌晨,,美聯(lián)儲召開本年度最后一次議息會議,市場普遍預(yù)期,,美聯(lián)儲仍將會在2013年繼續(xù)寬松加碼,。事實上,2008年之后歐美主要央行的邏輯,,是央行與財政關(guān)系的重新定義,,這種重新定義實際上讓中央銀行走上了一條“去獨立性”之路。觀察美聯(lián)儲,、歐洲央行,、日本央行以及英國央行的量化寬松或準(zhǔn)量化寬松政策,其貨幣政策目標(biāo)已經(jīng)清晰地變?yōu)榻吡S持岌岌可危的政府債務(wù)循環(huán),。
從全球角度來看,,政府債務(wù)占GDP比例已經(jīng)上升到幾十年以來最高水平:包括美國在內(nèi)所謂“安全政府”都相繼失去AAA評級,當(dāng)前在最高主權(quán)評級陣營的發(fā)達國家為數(shù)寥寥,。隨著2012財年美國財政赤字連續(xù)四年超過萬億大關(guān),,美國聯(lián)邦政府債務(wù)已經(jīng)飆升至16萬億美元。
歐盟委員會最新數(shù)據(jù)顯示,,2011年歐元區(qū)債務(wù)比率達到87.3%,,創(chuàng)下歷史新高,適齡勞動者人均債務(wù)已達3.77萬歐元,,其中愛爾蘭,、意大利和希臘處于歐元區(qū)最高水平,分別為5.5萬歐元,、4.8萬歐元和4.7萬歐元,,法國和德國雖然比上述三國低,但也分別高達4萬歐元和3.9萬歐元,,都高于歐洲的平均水平,。
再看日本,數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年底,,包括國債、借款和政府短期證券在內(nèi)的日本國家債務(wù)總額共計919.1511萬億日元,,創(chuàng)歷史最高紀錄,達到GDP的兩倍,,預(yù)計2012年底,,日本政府總負債率將接近GDP的220%,。
發(fā)達國家普遍通過長期低利率或量化寬松方式減輕債務(wù)負擔(dān),從而走上了債務(wù)貨幣化的道路,,但央行異化趨勢會帶來幾大問題:首先,,長期極度寬松的貨幣環(huán)境掩蓋了潛在的資產(chǎn)負債表問題。由于極度寬松的貨幣政策使以美國為代表的主權(quán)債務(wù)成本處于歷史低位,,新發(fā)債務(wù)的利息成本較低,,這減弱了政府進行財政整頓和結(jié)構(gòu)性改革的意愿,財政可持續(xù)問題的解決被延誤,,影響長期宏觀經(jīng)濟和金融的穩(wěn)定,。
其次,長期極度寬松貨幣政策可能會扭曲金融市場價格體系,。長期國債收益率是經(jīng)濟決策的重要參考指標(biāo),,人為降低長期利率和金融市場風(fēng)險價差的大規(guī)模國債購買扭曲市場信號,導(dǎo)致資源錯配,。
再次,,債務(wù)貨幣化大大稀釋債權(quán)人利益,導(dǎo)致東西方長期財富分配失衡,。截至2011年底,,發(fā)展中國家儲備資產(chǎn)達7萬億美元,這些儲備大多數(shù)以美國國債或其他低收益主權(quán)債券的形式投資,,等于為發(fā)達國家進行債務(wù)融資,,長期債務(wù)貨幣化勢必嚴重侵蝕債權(quán)人資產(chǎn)和金融權(quán)益。此外,,許多以出口為導(dǎo)向的新興經(jīng)濟體為了避免本幣過快升值,,也在試圖通過干預(yù)匯市的手段來壓低本國貨幣,從而加劇未來全球貨幣戰(zhàn)爭風(fēng)險,。
最后,,低利率和全球流動性過剩推動通脹壓力持續(xù)加大。在IMF追蹤的1929年以來的14輪經(jīng)濟周期中,,本輪復(fù)蘇是最緩慢的,,但信貸反彈卻是最快的。目前全球央行的資產(chǎn)規(guī)模約為18萬億美元,,占全球GDP的30%,,是十年前的兩倍。而發(fā)達國家深陷債務(wù)泥潭都傾向于通過量化寬松等方式來維持債務(wù)循環(huán),,長期低利率和全球范圍內(nèi)的流動性泛濫將成為常態(tài),。