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今年前3季度，財政收入增速呈現(xiàn)出逐季放緩的特點,。但10月份以來,，財政收入增幅開始逐步回升，10月份,、11月份分別增長了13.7％和21.9％,。
近兩個月收入增幅有所回升的主要原因來自兩個方面，一是經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升帶動相關(guān)稅收有所增加,。二是去年第四季度以來經(jīng)濟下行,，10月份開始財政收入增幅大幅下滑，尤其最后兩個月收入基數(shù)很低,。
財政部11日公布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份全國財政收入總量雖較10月份小幅回落，但與去年同期相比,，增長21.9%,。財政收入整體走勢延續(xù)了10月份以來增速回升的態(tài)勢。
總體來看,，這主要受經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn)的帶動,。
分析今年1至11月財政數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),，今年前3季度，財政收入增速呈現(xiàn)出逐季放緩的特點：一季度全國財政收入增長14.7％,，二季度增長10％,，三季度則回落至8.1％。但10月份以來,，財政收入增幅開始逐步回升,，10月份、11月份分別增長了13.7％,、21.9％,。近兩個月收入增幅有所回升的主要原因來自兩個方面，一是經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升帶動相關(guān)稅收有所增加,。工業(yè)增加值,、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅比前期有所回升,，帶動增值稅,、營業(yè)稅等相關(guān)稅收收入增幅相應(yīng)提高。二是去年第四季度以來經(jīng)濟下行,，10月份開始財政收入增幅大幅下滑,，尤其最后兩個月收入基數(shù)很低，今年11月份收入增幅相對較高也就不難理解,。
值得關(guān)注的是,，稅收收入增速出現(xiàn)一些新跡象。11月份,，全國稅收收入為6760億元,，這一數(shù)字與10月份相比有較大程度下降。與此同時,，從1至11月份累計情況看,，稅收收入增幅下降也同樣明顯，同比回落了14.9個百分點,。具體到分稅種看,，可以發(fā)現(xiàn)兩個較大變化。其中一個變化是11月份企業(yè)所得稅降幅明顯,，比10月份減少2098億元,，降至491億元。而與企業(yè)稅收下降形成鮮明對比的,，則是10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長20.5％，較9月份7.8％的增速有很大提升,。按照常理,，企業(yè)利潤回升一般會帶來稅收增長,，但目前稅收卻大幅下降。這表明結(jié)構(gòu)性減稅的作用正在得到顯現(xiàn),。
另一個變化,，是11月份房地產(chǎn)營業(yè)稅增幅明顯。受前幾個月房地產(chǎn)市場交易量增加的影響,，房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增加123億元,，增長58.7％，保持了10月以來5成以上的增速,。建筑業(yè)營業(yè)稅也同比增加83億元,，增長31.8％。房地產(chǎn)營業(yè)稅大幅增長現(xiàn)象從一個側(cè)面表明,，在房地產(chǎn)調(diào)控沒有放松的情況下,，由于缺乏更多的投資渠道選擇，一些企業(yè)的資金依然沒有在實體經(jīng)濟中找到合適的著陸點,，而是用于購地等活動,。
從11月份財政收入數(shù)據(jù)的分析比較看，下一階段財政政策走向?qū)⒑徒衲暌幻}相承,。為期幾年主要依靠增加政府支出和擴大公共投資的操作已經(jīng)帶來了一些逆向影響,，因此，下一步在繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時,，應(yīng)讓結(jié)構(gòu)性減稅作為未來財稅政策的一個重要著力點,，以及未來調(diào)控的“主戰(zhàn)場”。
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