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“糧食銀行”把種糧農(nóng)民的利益與糧食經(jīng)營(yíng)者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起，在一定程度上解決了農(nóng)民儲(chǔ)糧難問(wèn)題,，有利于農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)糧價(jià)變化銷(xiāo)售糧食,，是搞活糧食流通的有益探索。為了保證國(guó)家糧食安全,，如何指導(dǎo)普通農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧,，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后收儲(chǔ)工作的重要一環(huán)。
秋糧收獲入倉(cāng)之后,，不少地方出現(xiàn)的“糧食銀行”讓很多農(nóng)戶(hù)連連叫好,。
所謂“糧食銀行”，是以各地放心糧油銷(xiāo)售店,、糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為基礎(chǔ),，采用市場(chǎng)化手段，吸收農(nóng)民手中余糧“儲(chǔ)蓄”,，統(tǒng)一烘干、集中倉(cāng)儲(chǔ),，“儲(chǔ)戶(hù)”可憑“存折”隨時(shí)提取,、購(gòu)糧、折現(xiàn)的新型糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式,。
這種新模式把種糧農(nóng)民的利益與糧食經(jīng)營(yíng)者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起，在一定程度上解決了農(nóng)民儲(chǔ)糧難問(wèn)題,，有利于農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)糧價(jià)變化銷(xiāo)售糧食,，是搞活糧食流通的有益探索,。
新模式的方便之處自然不少。首先是存取自由,。“糧食銀行”存取時(shí)間通常為1年,，其間糧權(quán)不變,，可隨時(shí)提取存糧或兌現(xiàn)；其次是保值增值,。部分“銀行”里,，農(nóng)民存糧后可以直接提取現(xiàn)金,，也可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化隨時(shí)結(jié)算,；再次是與便民連鎖店聯(lián)網(wǎng)，兌換方便,。農(nóng)民憑“存折”可到糧食系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的“糧油超市”兌換不同品種的糧油或其他商品,。
然而，有了新模式,，就真能立刻讓全國(guó)農(nóng)民設(shè)囤儲(chǔ)糧成為歷史嗎,？其實(shí)也不然。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前我國(guó)農(nóng)村有超過(guò)2億農(nóng)戶(hù)存糧,，每年儲(chǔ)存量約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的60%以上�,？梢�(jiàn),，在目前的糧食儲(chǔ)存中，分散的農(nóng)戶(hù)仍是儲(chǔ)糧主體,，仍是保證國(guó)家糧食安全的重要蓄水池,，僅僅依靠“糧食銀行”等新模式還依然不夠。如何指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧,，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后收儲(chǔ)工作的重要一環(huán),。
我國(guó)農(nóng)戶(hù)家庭儲(chǔ)存的糧食每年約2500億公斤，約占當(dāng)年全國(guó)糧食總產(chǎn)量的50%,。由于農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧裝具簡(jiǎn)陋,，保管技術(shù)水平低，受鼠害,、蟲(chóng)害和霉變等因素的影響造成糧食損失嚴(yán)重,。據(jù)國(guó)家糧食局抽樣調(diào)查，全國(guó)農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失率平均為8%左右，每年損失糧食約200億公斤,，相當(dāng)于6160萬(wàn)畝良田糧食產(chǎn)量,。
近年來(lái)，為減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失,，各地政府部門(mén)采取了一系列措施,，積極研發(fā)和示范推廣農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè),。
在硬件支持方面,，“十一五”時(shí)期，經(jīng)過(guò)2007年至2009年不斷擴(kuò)大試點(diǎn),，已有25個(gè)省區(qū)市為近200萬(wàn)農(nóng)戶(hù)配置了新型儲(chǔ)糧裝具,。
在配套工程方面，“十二五”時(shí)期,，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家糧食局聯(lián)合發(fā)布了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,，擬為26個(gè)省區(qū)市的800萬(wàn)農(nóng)戶(hù)建設(shè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧裝具。這項(xiàng)工程主要為農(nóng)戶(hù)配置科學(xué)儲(chǔ)糧裝具,，建設(shè)周期短,、見(jiàn)效快，實(shí)施期間即可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,，而且一次性投入,，效益可長(zhǎng)達(dá)15年。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施期末,，在800萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)農(nóng)戶(hù)中可將儲(chǔ)糧損失率減少到2%以?xún)?nèi),，每年可減少儲(chǔ)糧損失約10.5億公斤，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益約20億元,；所有裝具有效使用壽命期內(nèi)可減少儲(chǔ)糧損失近157.5億公斤,，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益約300億元。從農(nóng)戶(hù)自籌資金購(gòu)置裝具的投資回收期看,，基本可在2年至3年內(nèi)收回成本,。工程完成后，每年可以減少化肥使用量7.5萬(wàn)噸,、減少農(nóng)藥使用量約1.4萬(wàn)噸,，東北地區(qū)還將大大減少高水分糧食烘干數(shù)量，節(jié)省大量的煤,、電資源,，減少溫室氣體排放和污染物排放。
要從源頭上保證糧食品質(zhì),、顯著改善農(nóng)戶(hù)居住環(huán)境,，顯然不能固守傳統(tǒng)一家一戶(hù)的儲(chǔ)糧模式,，而應(yīng)積極探索像“糧食銀行”一樣的新型倉(cāng)儲(chǔ)模式，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃最直接,、最現(xiàn)實(shí),、最節(jié)省的途徑,，是糧食流通節(jié)能減排,、節(jié)省資源的重要措施，對(duì)保障糧食安全,、建設(shè)生態(tài)文明意義深遠(yuǎn),。
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