1979-2011年33年間,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.9%的增長(zhǎng)速度,。2005年,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)英國(guó),,2007年超過(guò)德國(guó),2010年超過(guò)日本,,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。基于這樣的速度和氣勢(shì),,有些人對(duì)于未來(lái)20年很樂(lè)觀,,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度能達(dá)年均8%;但在當(dāng)前的國(guó)際大環(huán)境下,,也有些人比較悲觀,,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部矛盾犬牙交錯(cuò),,隨時(shí)可能爆發(fā)大型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期的下行期,,悲觀論調(diào)很有市場(chǎng),。筆者的觀點(diǎn)是,判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì),,不必過(guò)于悲觀,,更不能情緒化,憑感覺(jué)說(shuō)話,,要的是客觀冷靜全面系統(tǒng)的分析,。
在分析了人口因素、資本形成因素,、技術(shù)進(jìn)步因素,、制度因素,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素后,,筆者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很難達(dá)到年均8%,但達(dá)到6%的可能性相當(dāng)大,。前10年潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度能達(dá)到年均7%,,后10年能達(dá)到年均5%。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了一些困難,,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性不大,2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng),。
如此研判的依據(jù)是很充足的,。
雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動(dòng)力減弱,但保持6%至8%增速的動(dòng)力依然存在,。這些動(dòng)力來(lái)自于人口質(zhì)量提升,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步,,來(lái)自進(jìn)一步改革帶來(lái)的制度紅利,,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速等因素。單講人口質(zhì)量一項(xiàng),,2013年我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)將有600萬(wàn)左右,,研究生畢業(yè)人數(shù)將有50萬(wàn)左右。人口質(zhì)量的提升將大大提高全要素生產(chǎn)率,,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)的財(cái)政政策和貨幣政策的空間很大,,政府保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意愿非常明確,。我國(guó)政府債務(wù)可控,,發(fā)債的空間、實(shí)施赤字財(cái)政的空間都比較大,。我國(guó)政府債務(wù)與GDP之比在50%左右,,遠(yuǎn)低于安全警戒線65%,而美國(guó),、歐洲都已超過(guò)100%,,日本更高達(dá)220%。我國(guó)當(dāng)前的存款準(zhǔn)備金率為20%,,依然在歷史高位,,下調(diào)空間很大,利率也是如此,,至少還有1至2個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)空間,。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)上月27日會(huì)見(jiàn)來(lái)華參加中美商界領(lǐng)導(dǎo)合作計(jì)劃年度對(duì)話的美國(guó)著名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)指出,中國(guó)將努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。2013年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持政策的穩(wěn)定性,、連續(xù)性。
今年9月底,,我國(guó)住戶存款額達(dá)到40萬(wàn)億元左右,,與去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比高達(dá)85%。這些儲(chǔ)蓄將對(duì)中國(guó)的投資和消費(fèi)形成強(qiáng)大的支撐,,將有效抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,。雖然企業(yè)債務(wù)率偏高,但2013年出大問(wèn)題的可能性不大,。2013年產(chǎn)能過(guò)剩將繼續(xù)存在,,一些企業(yè)可能出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn),但絕大多數(shù)企業(yè)債務(wù)清償能力良好,,違約現(xiàn)象不會(huì)大規(guī)模出現(xiàn),。溫州、鄂爾多斯只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)龐大規(guī)模中的很小一部分,。溫州和鄂爾多斯兩地相加的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,,大約占全國(guó)的1.3%。
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盡管銀行的資產(chǎn)負(fù)債表可能沒(méi)有賬面上那么好,,也可能最終要處理比目前更多的壞賬,,但當(dāng)前銀行的利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率,,均處于歷史最高水平,,不良貸款率則處于歷史上最低水平。因此,,銀行的確存在一定風(fēng)險(xiǎn),,但遠(yuǎn)沒(méi)有到出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候,。房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的疲軟與中央政府的主動(dòng)調(diào)控有關(guān)。如果政府將調(diào)控房地產(chǎn)的政策撤除后,,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然疲軟,,這才說(shuō)明問(wèn)題比較嚴(yán)重了。2013年應(yīng)該看不到如此景象,。
當(dāng)前我國(guó)外匯儲(chǔ)備3.3萬(wàn)億美元,,短期足以應(yīng)付資金外流、外資撤資,。一年流出3000億美元,,不會(huì)對(duì)匯率形成大的沖擊。在那些持經(jīng)濟(jì)危機(jī)論調(diào)者眼中,,外匯儲(chǔ)備增加了,,便大叫我國(guó)貨幣政策喪失了主動(dòng)權(quán),基礎(chǔ)貨幣投放被動(dòng)增加,,通脹來(lái)臨,。外匯儲(chǔ)備減少了一些,他們又大叫外資流出,,資金外逃,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要崩潰了。這些叫嚷,,都站不住腳。
今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,。如果2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),,必然會(huì)有征兆發(fā)生。但從今年前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果看,,沒(méi)有觀察到任何經(jīng)濟(jì)危機(jī)即將爆發(fā)的征兆,。今年前三季度就業(yè)形勢(shì)良好,全國(guó)基本處于充分就業(yè)狀態(tài),,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.8%,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下降1.5%,工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)下降1.5%,。今年的房?jī)r(jià)則是多年來(lái)最為平穩(wěn)的,,居民收入實(shí)際增長(zhǎng)速度是近年來(lái)較高的,鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.3%,。
制造業(yè)被認(rèn)為是困難最大的領(lǐng)域,,一些企業(yè)開(kāi)工不足,,停產(chǎn),利潤(rùn)下降,、虧損甚至倒閉,。關(guān)鍵是如何認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題?中國(guó)如此大的國(guó)家,,每年有一些企業(yè)關(guān)閉是必然的,。因此,我們不能從個(gè)體出發(fā)來(lái)看待這些問(wèn)題,,而必須從全局來(lái)看待這些問(wèn)題,。那么,全局如何呢,?1至10月,,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40240億元,同比增長(zhǎng)0.5%,。這表明制造業(yè)的利潤(rùn)增速確實(shí)在大幅下降,,考慮到稅收因素和基數(shù)擴(kuò)大的因素,制造業(yè)的同口徑凈利潤(rùn)的絕對(duì)值有可能出現(xiàn)了下降,。但是,,前10月制造業(yè)的利潤(rùn)高達(dá)4萬(wàn)億元。這就清楚地表明,,盡管當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)確實(shí)面臨挑戰(zhàn),,但遠(yuǎn)談不上發(fā)生了危機(jī),最多制造業(yè)出現(xiàn)了一點(diǎn)危機(jī)征兆,。
在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期下,,我們當(dāng)然也不能盲目樂(lè)觀,掉以輕心,。如果盲目樂(lè)觀,,政策失當(dāng),緊縮過(guò)度,,一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的引爆點(diǎn),,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就可能真的出現(xiàn)。因此,,筆者也建議,,盡管2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性很小,但我們也得未雨綢繆,,著力化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各種矛盾,。貨幣政策要進(jìn)盡快向常態(tài)回歸,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,下調(diào)利率,,降低加權(quán)貸款利率,,降低資金使用成本。同時(shí),,加大打擊腐敗的力度,,逐步穩(wěn)妥地推出陽(yáng)光法案,逐步穩(wěn)妥地建立公務(wù)員財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)公示制度,,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供更好的外部條件,。歸結(jié)到一點(diǎn),就是繼續(xù)加大改革力度,,盡快釋放制度紅利,,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。