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明年中國經(jīng)濟將在逆境中平穩(wěn)增長
2012-12-11   作者:劉熀松(上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員)  來源:上海證券報
 
【字號

    1979-2011年33年間,,中國經(jīng)濟保持了年均9.9%的增長速度。2005年,,經(jīng)濟規(guī)模超過英國,,2007年超過德國,2010年超過日本,,成為世界第二大經(jīng)濟體,�,;谶@樣的速度和氣勢,有些人對于未來20年很樂觀,,認(rèn)為中國經(jīng)濟的潛在經(jīng)濟增長速度能達年均8%,;但在當(dāng)前的國際大環(huán)境下,也有些人比較悲觀,,認(rèn)為中國經(jīng)濟內(nèi)部矛盾犬牙交錯,,隨時可能爆發(fā)大型經(jīng)濟危機。正當(dāng)經(jīng)濟周期的下行期,,悲觀論調(diào)很有市場,。筆者的觀點是,判斷中國經(jīng)濟,,不必過于悲觀,,更不能情緒化,憑感覺說話,,要的是客觀冷靜全面系統(tǒng)的分析,。
  在分析了人口因素、資本形成因素,、技術(shù)進步因素,、制度因素、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素后,,筆者認(rèn)為中國經(jīng)濟未來20年的潛在經(jīng)濟增長速度很難達到年均8%,,但達到6%的可能性相當(dāng)大。前10年潛在經(jīng)濟增長速度能達到年均7%,,后10年能達到年均5%,。當(dāng)前我國經(jīng)濟確實遇到了一些困難,,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,但中國經(jīng)濟2013年爆發(fā)經(jīng)濟危機的可能性不大,2013年中國經(jīng)濟仍將平穩(wěn)增長,。
  如此研判的依據(jù)是很充足的,。
  雖然中國經(jīng)濟內(nèi)在動力減弱,但保持6%至8%增速的動力依然存在,。這些動力來自于人口質(zhì)量提升,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步,,來自進一步改革帶來的制度紅利,,城鎮(zhèn)化進程加速等因素。單講人口質(zhì)量一項,,2013年我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)將有600萬左右,,研究生畢業(yè)人數(shù)將有50萬左右,。人口質(zhì)量的提升將大大提高全要素生產(chǎn)率,推動技術(shù)進步,,促進經(jīng)濟增長,。
  中國的財政政策和貨幣政策的空間很大,政府保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的意愿非常明確,。我國政府債務(wù)可控,,發(fā)債的空間、實施赤字財政的空間都比較大,。我國政府債務(wù)與GDP之比在50%左右,,遠(yuǎn)低于安全警戒線65%,而美國,、歐洲都已超過100%,,日本更高達220%。我國當(dāng)前的存款準(zhǔn)備金率為20%,,依然在歷史高位,,下調(diào)空間很大,利率也是如此,,至少還有1至2個百分點的下調(diào)空間,。國務(wù)院副總理李克強上月27日會見來華參加中美商界領(lǐng)導(dǎo)合作計劃年度對話的美國著名企業(yè)和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人時指出,中國將努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。2013年的宏觀經(jīng)濟政策將保持政策的穩(wěn)定性,、連續(xù)性。
  今年9月底,,我國住戶存款額達到40萬億元左右,,與去年國內(nèi)生產(chǎn)總值之比高達85%。這些儲蓄將對中國的投資和消費形成強大的支撐,,將有效抵御經(jīng)濟危機的發(fā)生,。雖然企業(yè)債務(wù)率偏高,但2013年出大問題的可能性不大,。2013年產(chǎn)能過剩將繼續(xù)存在,,一些企業(yè)可能出現(xiàn)違約風(fēng)險,但絕大多數(shù)企業(yè)債務(wù)清償能力良好,,違約現(xiàn)象不會大規(guī)模出現(xiàn),。溫州、鄂爾多斯只是中國經(jīng)濟龐大規(guī)模中的很小一部分,。溫州和鄂爾多斯兩地相加的經(jīng)濟規(guī)模,,大約占全國的1.3%。 ,
  盡管銀行的資產(chǎn)負(fù)債表可能沒有賬面上那么好,,也可能最終要處理比目前更多的壞賬,,但當(dāng)前銀行的利潤總額,、凈資產(chǎn)收益率,均處于歷史最高水平,,不良貸款率則處于歷史上最低水平,。因此,銀行的確存在一定風(fēng)險,,但遠(yuǎn)沒有到出現(xiàn)危機的時候,。房地產(chǎn)市場當(dāng)前的疲軟與中央政府的主動調(diào)控有關(guān)。如果政府將調(diào)控房地產(chǎn)的政策撤除后,,房地產(chǎn)市場依然疲軟,,這才說明問題比較嚴(yán)重了。2013年應(yīng)該看不到如此景象,。
  當(dāng)前我國外匯儲備3.3萬億美元,,短期足以應(yīng)付資金外流、外資撤資,。一年流出3000億美元,,不會對匯率形成大的沖擊。在那些持經(jīng)濟危機論調(diào)者眼中,,外匯儲備增加了,,便大叫我國貨幣政策喪失了主動權(quán),基礎(chǔ)貨幣投放被動增加,,通脹來臨,。外匯儲備減少了一些,他們又大叫外資流出,,資金外逃,,中國經(jīng)濟要崩潰了。這些叫嚷,,都站不住腳,。
  今天的中國經(jīng)濟規(guī)模巨大。如果2013年爆發(fā)經(jīng)濟危機,,必然會有征兆發(fā)生,。但從今年前三季度的經(jīng)濟運行結(jié)果看,沒有觀察到任何經(jīng)濟危機即將爆發(fā)的征兆,。今年前三季度就業(yè)形勢良好,全國基本處于充分就業(yè)狀態(tài),,居民消費價格指數(shù)上漲2.8%,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)下降1.5%,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)下降1.5%,。今年的房價則是多年來最為平穩(wěn)的,,居民收入實際增長速度是近年來較高的,,鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元,扣除價格因素實際增長9.8%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元,,扣除價格因素實際增長12.3%。
  制造業(yè)被認(rèn)為是困難最大的領(lǐng)域,,一些企業(yè)開工不足,,停產(chǎn),利潤下降,、虧損甚至倒閉,。關(guān)鍵是如何認(rèn)識這些問題?中國如此大的國家,,每年有一些企業(yè)關(guān)閉是必然的,。因此,我們不能從個體出發(fā)來看待這些問題,,而必須從全局來看待這些問題,。那么,全局如何呢,?1至10月,,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤40240億元,同比增長0.5%,。這表明制造業(yè)的利潤增速確實在大幅下降,,考慮到稅收因素和基數(shù)擴大的因素,制造業(yè)的同口徑凈利潤的絕對值有可能出現(xiàn)了下降,。但是,,前10月制造業(yè)的利潤高達4萬億元。這就清楚地表明,,盡管當(dāng)前我國制造業(yè)確實面臨挑戰(zhàn),,但遠(yuǎn)談不上發(fā)生了危機,最多制造業(yè)出現(xiàn)了一點危機征兆,。
  在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的預(yù)期下,,我們當(dāng)然也不能盲目樂觀,掉以輕心,。如果盲目樂觀,,政策失當(dāng),緊縮過度,,一些經(jīng)濟問題就可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟危機的引爆點,,經(jīng)濟危機就可能真的出現(xiàn)。因此,,筆者也建議,,盡管2013年爆發(fā)經(jīng)濟危機的可能性很小,,但我們也得未雨綢繆,著力化解經(jīng)濟社會運行中的各種矛盾,。貨幣政策要進盡快向常態(tài)回歸,,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,下調(diào)利率,,降低加權(quán)貸款利率,,降低資金使用成本。同時,,加大打擊腐敗的力度,,逐步穩(wěn)妥地推出陽光法案,逐步穩(wěn)妥地建立公務(wù)員財產(chǎn)收入申報公示制度,,為經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供更好的外部條件,。歸結(jié)到一點,就是繼續(xù)加大改革力度,,盡快釋放制度紅利,,全力推動經(jīng)濟增長。

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