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12月9日，中國家庭金融調(diào)查與研究中心在北京發(fā)布了《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》,。報(bào)告顯示,，2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年世界銀行所公布的全球基尼系數(shù)平均0.44,。對(duì)于高基尼系數(shù),，中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁表示：“這既是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象，也是市場(chǎng)有效配置資源的自然結(jié)果,，它并不可怕,。”（12月10日《成都晚報(bào)》）
按國際一般標(biāo)準(zhǔn),，基尼系數(shù)0.4以上表示收入差距較大,，達(dá)到0.6則表示收入懸殊，必須引起足夠的重視了,。但我們也看到,，不以為然的聲音也很多：有的覺得難以統(tǒng)計(jì)高收入人群，數(shù)據(jù)本身不足為信,；有的覺得這是國外的標(biāo)準(zhǔn),，在國內(nèi)水土不服，不能簡單套用,；另有一些人跟甘犁的想法一樣,，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是必然的,，有什么可大驚小怪,。
局部來講，這種分析不是完全沒有道理,，也可以自成體系,，但它的“罪過”是，容易遮蔽基尼系數(shù)持續(xù)走高背后的分配正義問題,�,；嵯禂�(shù)是什么？是衡量收入分配差異,、做社會(huì)預(yù)警的一個(gè)指標(biāo),，其最大意義就在于“預(yù)警”二字，非說它不見得精確,，非強(qiáng)調(diào)有各種原因,，罔顧它警示的現(xiàn)實(shí),，引導(dǎo)大家視而不見，這等于是縱容收入鴻溝越來越大,。
承認(rèn)上述事實(shí),，并把基尼系數(shù)當(dāng)一回事，才能重視二次分配政策,，努力縮小收入差距,。這正是當(dāng)前中國需要政策發(fā)力的地方：初次分配嚴(yán)重不均，而當(dāng)下的二次分配,，由于國企特殊地位以及政府財(cái)政的過于強(qiáng)勢(shì)和不受監(jiān)督,，并沒有很好實(shí)現(xiàn)校正，某種程度上還加劇了這種不均,。而很多工薪階層財(cái)產(chǎn)性收入又基本沒有，反倒在作為社會(huì)基礎(chǔ)的教育醫(yī)療等方面,，由于過度的市場(chǎng)化,，支出要更多。該做加法的地方是減法,，該做減法的地方是加法,，一來一往，造就了當(dāng)下民生的諸多不宜,。
通過改善二次分配,、增強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)保障、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化等各種手段,，緩解居民收入擴(kuò)大的社會(huì)鴻溝,，基尼系數(shù)其實(shí)是一個(gè)可資使用的指標(biāo)標(biāo)尺。我們不該輕視它,，反而應(yīng)采取各種手段,，努力讓這個(gè)數(shù)字變小。
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