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高速公路建設(shè),，一頭連著國計(jì)，一頭連著民生,。云南高速公路調(diào)費(fèi)“闖關(guān)”的輿論紛爭,，把這兩頭打了個(gè)結(jié)：高速路的經(jīng)營主體希望漲價(jià)，否則山窮水盡疑無路,；而消費(fèi)者則認(rèn)為,，漲價(jià)“動(dòng)了自己的奶酪”。
這種情況,，折射出落后地區(qū)發(fā)展的某種“困局”：要想富多修路，邊疆落后地區(qū)民眾盼著沖出大山,，改善民生,；高速路是路網(wǎng)的骨架，但捉襟見肘的地方財(cái)力,，高投入,、低產(chǎn)出的窘迫現(xiàn)實(shí)，“業(yè)主為主,、政府補(bǔ)助,、市場(chǎng)融資”的運(yùn)營模式,，都意味著“收費(fèi)還貸”必然將建設(shè)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。這對(duì)處于全國路網(wǎng)末端的云南尤其如此,。知情者坦言：“云南高速公路建設(shè)實(shí)在走不下去了”,，但這條路又必須走下去。
從目前的情況看,，要調(diào)動(dòng)建設(shè)主體和金融機(jī)構(gòu)的積極性,，平衡好各方面的利益關(guān)切，適當(dāng)增加收費(fèi)在所難免,。只有這樣,，整盤棋才有望活起來；不如此,，即將到來的投資活躍期,，云南將滿盤皆輸。
但要真正解開云南高速路發(fā)展的結(jié),，絕不能一漲了之,。從“山窮水盡”到“柳暗花明”，有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該利用這次契機(jī),，制定改革搞活的“組合拳”,。一是從所有道路一費(fèi)制，改變到“一路一費(fèi)”,，根據(jù)建設(shè)成本體現(xiàn)收費(fèi)的公平性,；二是隨著盈利狀況轉(zhuǎn)好，不妨改制賣掉幾條路,，多種經(jīng)營主體競(jìng)爭,，既回籠資金又搞活經(jīng)營；三是各經(jīng)營主體好好研究一下,，如何才能降低成本,、提質(zhì)增效；四是收費(fèi)高了理應(yīng)服務(wù)更好,，不能一味提高收費(fèi)忽視服務(wù),。惟其如此，才不會(huì)陷入令人擔(dān)憂的“虧損——收費(fèi)”的危險(xiǎn)循環(huán),。
對(duì)云南高速公路來說,，適當(dāng)漲價(jià)是為了激活建設(shè)僵局。但要順利通過輿論這一“關(guān)”,，光靠倒苦水說服不了人,，還應(yīng)拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度和辦法來。假如最后的結(jié)果是“公眾買單”,，就要給大家交代明白：有沒有一套改革搞活的辦法,？兌現(xiàn)不了又當(dāng)如何,？
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