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實(shí)現(xiàn)“共富”的根本前提
2012-12-10   作者:鮑銀勝  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  一些人根據(jù)庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論,,認(rèn)定我國當(dāng)下的貧富兩極分化現(xiàn)象,,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暫時(shí)出現(xiàn)的正�,,F(xiàn)象,,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,居民之間收入差距會(huì)逐漸縮小,。筆者認(rèn)為,,庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論在實(shí)踐中面臨著諸多條件的約束,,如果一些市場主體是依靠非法經(jīng)營手段富起來的,,那這種國民收入分配的兩極分化現(xiàn)象,不可能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而消除,。因?yàn)槠涓淖兊闹皇菄袷杖朐俜峙涞慕Y(jié)構(gòu),,卻沒有產(chǎn)生絲毫增量價(jià)值,。再說,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,,非法經(jīng)營本身也違背了庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要假設(shè)的條件,。
  歸納起來,庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要的假設(shè)條件,,大致有這么幾條:只有工業(yè)化初期居民在資源,、資金等生產(chǎn)要素占有上出現(xiàn)較大程度的不平等,才會(huì)出現(xiàn)工業(yè)化初期居民之間收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象,;在工業(yè)化發(fā)展階段,,要使居民之間收入差距逐步縮小,就要求國家一方面通過加強(qiáng)教育投入,,提高居民基本素質(zhì),,以進(jìn)一步提高居民未來獲取更多收入的能力;另一方面,,要通過累進(jìn)稅制的設(shè)計(jì),,平抑居民之間的收入差距;要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中居民收入差距不斷縮小,,就必須使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新興工業(yè)化階段,,使勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素在國民收入分配中的比重得到大幅提升,。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),,只有市場主體守法經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,,才能通過經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國民收入再分配的調(diào)節(jié),,縮小居民之間的收入差距。該理論假設(shè),,只有在一國農(nóng)業(yè)人口相對(duì)較小的背景下,,才有可能通過農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移,通過工業(yè)化,,縮小居民之間的收入差距,。如果農(nóng)村人口數(shù)量龐大,那么,,農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移將是一個(gè)長期的過程,。
  該理論假設(shè)在發(fā)達(dá)工業(yè)化國家得到驗(yàn)證的主要原因在于,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,,發(fā)達(dá)國家通過全球分工攫取了大量發(fā)展中國家財(cái)富,,既通過增加發(fā)達(dá)國家內(nèi)部居民補(bǔ)貼的方式,提高了居民收入水平,,又通過發(fā)展中國家提供的廉價(jià)消費(fèi)品,,保證了居民的消費(fèi)質(zhì)量,。因此,未來發(fā)展中國家在工業(yè)化發(fā)展后期階段,,能否縮小居民之間收入差距,,關(guān)鍵在于能否復(fù)制發(fā)達(dá)工業(yè)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的內(nèi)外部環(huán)境。
  因此,,筆者認(rèn)為,,要實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告所提出的“共同富裕”目標(biāo),,一方面要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,鼓勵(lì)“合法致富”;另一方面需要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為,,使各市場主體通過合法的途徑獲取增量價(jià)值,,從而為實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的發(fā)展目標(biāo),,創(chuàng)造良好的外部條件,。
  總體來看,首先該采取有力措施確保初始形態(tài)生產(chǎn)要素參與國民收入初次分配的相對(duì)合理性,。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,,初始形態(tài)生產(chǎn)要素定價(jià)的合理性與否,主要在于其是否體現(xiàn)了勞動(dòng)要素的定價(jià)規(guī)則,、資金要素的定價(jià)規(guī)則,、自然資源要素的定價(jià)和分配規(guī)則、技術(shù)要素定價(jià)規(guī)則,、管理要素定價(jià)規(guī)則,。
  以工資作為表現(xiàn)形式的勞動(dòng)力定價(jià)規(guī)則,主要包括兩方面內(nèi)容:工資數(shù)量滿足勞動(dòng)力的生產(chǎn)成本補(bǔ)償需求,,勞動(dòng)力培育子女的費(fèi)用(含子女教育),。勞動(dòng)力培養(yǎng)子女的費(fèi)用主要包括勞動(dòng)力子女的生存和教育費(fèi)用,。勞動(dòng)力生產(chǎn)成本補(bǔ)償主要包括勞動(dòng)力自身生存及前期勞動(dòng)力補(bǔ)償(贍養(yǎng)父母)兩個(gè)方面,。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,資金價(jià)格一方面包括資金成本,;另一方面則取決于資金的投資收益,,兩者共同決定了市場對(duì)于資金的供求均衡價(jià)格。當(dāng)前我國對(duì)資金的計(jì)劃定價(jià),,既影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,,也形成了事實(shí)上的收入分配的不公。因此,,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的資金市場化定價(jià),,就必須通過金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營進(jìn)一步市場化以及實(shí)現(xiàn)資金自由流動(dòng)的方式,,來形成真正意義上的市場化利率定價(jià)機(jī)制。
  在現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),,自然資源由于稀缺而出現(xiàn)的稀缺性溢價(jià),,并不能全部歸自然資源開采者所有,必須通過自然資源稅的形式,,由國家來再分配,。我國當(dāng)前資源稅調(diào)節(jié)資源開采者極差收入的效果證明,由于設(shè)計(jì)缺陷,資源稅并沒有取得應(yīng)有的調(diào)控效果,。
  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,,管理在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用,所以,,對(duì)于管理這個(gè)生產(chǎn)要素的定價(jià),,不能像行政事業(yè)單位那樣,實(shí)行管理級(jí)別工資制度,,片面地拉大管理者與企業(yè)員工之間的收入差距,。就現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)而言,與其他生產(chǎn)要素相比,,管理對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然重要,,但并不是處于主導(dǎo)地位。一般而言,,在資源消耗型企業(yè)中資源要素起到了重要作用,;在技術(shù)密集型企業(yè)中,技術(shù)要素起到了重要作用,;在勞動(dòng)密集型企業(yè)中,,勞動(dòng)要素起到了重要作用;在資金密集型企業(yè)中,,資金要素起了重要作用,。因此,筆者認(rèn)為,,管理參與企業(yè)生產(chǎn)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)根據(jù)管理這個(gè)要素的培養(yǎng)費(fèi)用和貢獻(xiàn)程度科學(xué)定價(jià),以管理人員的培養(yǎng)成本作為管理要素定價(jià)的基礎(chǔ),,依據(jù)管理人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)程度,,按比例提成,是對(duì)管理要素在企業(yè)生產(chǎn)中所作的貢獻(xiàn)的恰當(dāng)回報(bào)方式,。
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