正如十八大報告所指出,未來幾年甚至于未來十年,,中國經濟發(fā)展重點會放在加快轉變經濟發(fā)展方式上,,而這次政治局會議上提出的加大經濟結構戰(zhàn)略性調整力度,,增強經濟發(fā)展內在活力和動力,就是這種精神的落實,。
可以說,,轉變經濟發(fā)展方式,是多年來政府對國內經濟發(fā)展提出的要求,。不過多年來,,追求GDP快速增長這個思路一直沒有徹底轉變。
此前幾年,,房地產為經濟的支柱產業(yè),,過度擴張的房地產信貸政策與過度優(yōu)惠的房地產稅收政策,讓房地產市場炒作盛行,。住房市場價格快速飆升,,與房地產相關的產業(yè)也繁榮起來,各地GDP快速增長了,,但最后,,房地產泡沫顯現,中國經濟發(fā)展不可持續(xù),。所以,,明年的政策思路就是要轉變這種經濟發(fā)展方式,把經濟增長下調到中速增長,,這樣才可能讓經濟建立在一個持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,。
至于增強經濟發(fā)展的內生活力和動力,政府推出的舉措可能主要集中在兩個方面:一是要著力擴大國內需求,,加快培育一批拉動力強的消費新增長點,,促進投資穩(wěn)定增長與結構優(yōu)化;二是要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力,,提高土地節(jié)約集約利用水平,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,。這就是明年政府擴大內需的兩大基點,。
其實,這兩大問題可以歸納為一個問題,,即明年或未來幾年中國經濟發(fā)展的內在活力與動力在哪里?或者,,未來幾年國內居民最大消費增長點在哪里,?最近國務院副總理李克強同志提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展。這個方向是正確的,,而且把城鎮(zhèn)化與農村人口市民化結合起來,,更是核心之核心,。因為農民進城,不僅需要提供基本居住條件或大量的住房,,而且農民生活方式,、消費與收入水平也會發(fā)生較大改變,城鎮(zhèn)化真正改變的是中國現代化的進程,。
城鎮(zhèn)化,,不僅會生發(fā)出大量的農村居民對住房的消費需求,而且也能夠讓進城后農民的消費水平全面提升,。而這兩方面就可能成為未來中國經濟消費巨大的新增長點,。同時,在這種城鎮(zhèn)化的過程中,,也是農村社會結構,、經濟結構及土地使用方式等發(fā)生重大變革的節(jié)點�,?梢哉f,,讓農民真正成為市民的城鎮(zhèn)化,將成為中國未來經濟發(fā)展最為重要的消費增長點,。
從明年起,,住房市場政策逐漸調整是必然。就當前中國住房市場的性質及房價水平來說,,對城鎮(zhèn)化好像沒有準備好,。因為現有的住房市場還存在著投機,很多城市居民沒有能力購買,,將要進城的農民更談不上有支付能力,。所以,明年住房市場政策或房地產宏觀調控,,會更加注重讓住房價格回歸理性,,以便為農民市民化做好準備,并以此來增加中國經濟的活力與動力,。
既然GDP由快速增長轉變?yōu)橹兴�,,GDP增長更要注重增長質量,那么明年的宏觀經濟政策都會保持穩(wěn)定性及延續(xù)性,。