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“風(fēng)景名勝區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是門票免費,，回歸公益性,，這是政府和相關(guān)部門的責(zé)任�,！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長,、風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生在此間舉行的《中國風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報》新聞發(fā)布會上說,。（12月4日
新華網(wǎng)）
近年隨著“黃金周”制度的推行，旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,，旅游出行已成為一大消費熱點,。然而，動輒幾十元上百元的景區(qū)門票,，也越來越令人詬病不已,。如今，主管部門提出風(fēng)景名勝區(qū)“門票免費”的長遠(yuǎn)目標(biāo),，這固然是一件好事,。但應(yīng)當(dāng)指出的是，真想把這件好事扎扎實實辦下去,，除了政府和相關(guān)部門的努力之外,，更多的還須探尋市場之道。
很現(xiàn)實的問題是,，風(fēng)景名勝區(qū)需要持續(xù)的資金投入,，才能保證正常的維護和運營，乃至進一步的保護性開發(fā),。假如寄希望于地方政府的財政支撐,，恐怕對于大多數(shù)仍將受限于“吃飯財政”的地方來說，幾乎是一項“不可能完成的任務(wù)”,。因而,，最終只能借助“市場之手”的力量，才有可能實現(xiàn)“門票免費”的長遠(yuǎn)目標(biāo),。其關(guān)鍵在于,，如何正確地發(fā)揮市場主體的積極性，把市場力量與公益責(zé)任進行有機對接,，而不是簡單的“市場化”了之,。
在這方面，杭州西湖是國內(nèi)迄今最為理想的案例之一,。眾所周知,，西湖景區(qū)的主體是免費對外開放，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)日常的維護運營，其所需資金則來源于西湖景區(qū)帶動周邊各類服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的稅收,，這早已形成一種可持續(xù)的成熟模式,。應(yīng)當(dāng)意識到，“西湖模式”成功的關(guān)鍵,，恰恰在于當(dāng)?shù)卣_地運用了市場規(guī)律,，結(jié)合實情,，因勢利導(dǎo),，實現(xiàn)了良性循環(huán)。
當(dāng)然,，“西湖模式”的成功也有其特定的地理環(huán)境等因素,，并不能簡單復(fù)制。最重要的是,，我們從“西湖模式”中能看出,，假如地方政府做出正確決策，還是有可能更好地運用市場規(guī)律,。比較而言,，國內(nèi)一些僅僅依靠高票價維系的風(fēng)景名勝區(qū)，或者是一味地強化地方政府的主導(dǎo),，或者是把景區(qū)承包給某個私人老板了之,，并沒有真正運用好市場規(guī)律，未能在更深層次上發(fā)揮市場主體的積極性,。
其實,，無論是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)驗，還是近年軟件,、互聯(lián)網(wǎng)等高科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,，“免費”策略運用得當(dāng)?shù)脑挘耆梢詫崿F(xiàn)比“收費”更高的收益,。具體到風(fēng)景名勝區(qū)來說,，在“免費門票”與地方收入、公益性之間,，一定還有一條可供選擇的道路,。擁有風(fēng)景名勝區(qū)資源的地方政府，能夠真正地做到“解放思想”,，放棄一些蠅頭小利,，尤其是放棄一些個人和部門的私利，才能真正擁有“免費的智慧”,，并最終創(chuàng)造“多贏”奇跡,。
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