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“風景名勝區(qū)的長遠發(fā)展目標是門票免費,，回歸公益性，這是政府和相關(guān)部門的責任,�,！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長、風景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生在此間舉行的《中國風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報》新聞發(fā)布會上說,。（12月4日
新華網(wǎng)）
近年隨著“黃金周”制度的推行,，旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，旅游出行已成為一大消費熱點,。然而,，動輒幾十元上百元的景區(qū)門票，也越來越令人詬病不已,。如今,，主管部門提出風景名勝區(qū)“門票免費”的長遠目標，這固然是一件好事,。但應當指出的是,，真想把這件好事扎扎實實辦下去，除了政府和相關(guān)部門的努力之外,，更多的還須探尋市場之道,。
很現(xiàn)實的問題是，風景名勝區(qū)需要持續(xù)的資金投入,，才能保證正常的維護和運營,，乃至進一步的保護性開發(fā)。假如寄希望于地方政府的財政支撐,，恐怕對于大多數(shù)仍將受限于“吃飯財政”的地方來說,，幾乎是一項“不可能完成的任務”,。因而，最終只能借助“市場之手”的力量,，才有可能實現(xiàn)“門票免費”的長遠目標,。其關(guān)鍵在于，如何正確地發(fā)揮市場主體的積極性,，把市場力量與公益責任進行有機對接,，而不是簡單的“市場化”了之。
在這方面,，杭州西湖是國內(nèi)迄今最為理想的案例之一,。眾所周知，西湖景區(qū)的主體是免費對外開放,，由當?shù)卣撠熑粘５木S護運營,，其所需資金則來源于西湖景區(qū)帶動周邊各類服務業(yè)所產(chǎn)生的稅收，這早已形成一種可持續(xù)的成熟模式,。應當意識到,，“西湖模式”成功的關(guān)鍵，恰恰在于當?shù)卣_地運用了市場規(guī)律,，結(jié)合實情,，因勢利導，實現(xiàn)了良性循環(huán),。
當然,，“西湖模式”的成功也有其特定的地理環(huán)境等因素，并不能簡單復制,。最重要的是,，我們從“西湖模式”中能看出，假如地方政府做出正確決策,，還是有可能更好地運用市場規(guī)律,。比較而言，國內(nèi)一些僅僅依靠高票價維系的風景名勝區(qū),，或者是一味地強化地方政府的主導,，或者是把景區(qū)承包給某個私人老板了之，并沒有真正運用好市場規(guī)律,，未能在更深層次上發(fā)揮市場主體的積極性,。
其實，無論是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)驗,，還是近年軟件,、互聯(lián)網(wǎng)等高科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，“免費”策略運用得當?shù)脑挘耆梢詫崿F(xiàn)比“收費”更高的收益,。具體到風景名勝區(qū)來說,，在“免費門票”與地方收入,、公益性之間,，一定還有一條可供選擇的道路。擁有風景名勝區(qū)資源的地方政府,，能夠真正地做到“解放思想”,，放棄一些蠅頭小利，尤其是放棄一些個人和部門的私利,，才能真正擁有“免費的智慧”,，并最終創(chuàng)造“多贏”奇跡。
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