|
“風(fēng)景名勝區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是門票免費(fèi),，回歸公益性，這是政府和相關(guān)部門的責(zé)任,�,！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長、風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生在此間舉行的《中國風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報(bào)》新聞發(fā)布會上說,。（12月4日
新華網(wǎng)）
近年隨著“黃金周”制度的推行,，旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，旅游出行已成為一大消費(fèi)熱點(diǎn),。然而,，動(dòng)輒幾十元上百元的景區(qū)門票，也越來越令人詬病不已,。如今，主管部門提出風(fēng)景名勝區(qū)“門票免費(fèi)”的長遠(yuǎn)目標(biāo),，這固然是一件好事,。但應(yīng)當(dāng)指出的是,，真想把這件好事扎扎實(shí)實(shí)辦下去，除了政府和相關(guān)部門的努力之外,，更多的還須探尋市場之道,。
很現(xiàn)實(shí)的問題是，風(fēng)景名勝區(qū)需要持續(xù)的資金投入,，才能保證正常的維護(hù)和運(yùn)營,，乃至進(jìn)一步的保護(hù)性開發(fā)。假如寄希望于地方政府的財(cái)政支撐,，恐怕對于大多數(shù)仍將受限于“吃飯財(cái)政”的地方來說,，幾乎是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。因而,，最終只能借助“市場之手”的力量,，才有可能實(shí)現(xiàn)“門票免費(fèi)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。其關(guān)鍵在于,，如何正確地發(fā)揮市場主體的積極性,，把市場力量與公益責(zé)任進(jìn)行有機(jī)對接，而不是簡單的“市場化”了之,。
在這方面,，杭州西湖是國內(nèi)迄今最為理想的案例之一。眾所周知,，西湖景區(qū)的主體是免費(fèi)對外開放,，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)日常的維護(hù)運(yùn)營，其所需資金則來源于西湖景區(qū)帶動(dòng)周邊各類服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的稅收,，這早已形成一種可持續(xù)的成熟模式,。應(yīng)當(dāng)意識到，“西湖模式”成功的關(guān)鍵,，恰恰在于當(dāng)?shù)卣_地運(yùn)用了市場規(guī)律,，結(jié)合實(shí)情，因勢利導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),。
當(dāng)然，“西湖模式”的成功也有其特定的地理環(huán)境等因素,，并不能簡單復(fù)制,。最重要的是，我們從“西湖模式”中能看出,，假如地方政府做出正確決策,，還是有可能更好地運(yùn)用市場規(guī)律。比較而言，國內(nèi)一些僅僅依靠高票價(jià)維系的風(fēng)景名勝區(qū),，或者是一味地強(qiáng)化地方政府的主導(dǎo),，或者是把景區(qū)承包給某個(gè)私人老板了之，并沒有真正運(yùn)用好市場規(guī)律,，未能在更深層次上發(fā)揮市場主體的積極性,。
其實(shí)，無論是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn),，還是近年軟件,、互聯(lián)網(wǎng)等高科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，“免費(fèi)”策略運(yùn)用得當(dāng)?shù)脑�,，完全可以�?shí)現(xiàn)比“收費(fèi)”更高的收益,。具體到風(fēng)景名勝區(qū)來說，在“免費(fèi)門票”與地方收入,、公益性之間,，一定還有一條可供選擇的道路。擁有風(fēng)景名勝區(qū)資源的地方政府,，能夠真正地做到“解放思想”,，放棄一些蠅頭小利，尤其是放棄一些個(gè)人和部門的私利,，才能真正擁有“免費(fèi)的智慧”,，并最終創(chuàng)造“多贏”奇跡。
|