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構(gòu)建“低生存成本型”社會
2012-12-05   作者:高連奎(上海交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意研究所)  來源:上海證券報
 
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  收入翻番被列入國家發(fā)展目標(biāo)后,國人異常興奮,。這種興奮,,來源于政策目標(biāo)從注重經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向了注重人均收入,這種轉(zhuǎn)變是非�,?上驳�,。但同時也需要指出,“收入倍增”只是改善民生的一個小的方面,,后面要做的事情還很多很多,。
  按照中國以往30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,差不多每五年經(jīng)濟(jì)總量和收入就會翻一番,,因此,,收入倍增應(yīng)該說不是什么太難之事,或許也不用十年那么長時間,。仔細(xì)琢磨,,這里面其實反映了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾思考方式的差異;經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,只要經(jīng)濟(jì)上去了,,收入肯定會跟上;而民眾通常只看結(jié)果,不看過程,。經(jīng)濟(jì)倍增是過程導(dǎo)向的,,而收入倍增是結(jié)果導(dǎo)向的,兩者本身就是同一問題的兩種表述,,從本質(zhì)上差異很小,。
  收入倍增的觀念來自日本,我國最常用的概念是GDP翻番,。細(xì)究起來,,兩者并不完全相同,但關(guān)聯(lián)性卻很大,。其實,,在改革開放之初,,我國就非常注重借鑒世界各國的發(fā)展經(jīng)驗,當(dāng)時小平同志分別訪問了美國,、新加坡,、日本等國,而中國之后的經(jīng)濟(jì)改革和開放政策也吸收了許多國家的經(jīng)驗,,比如大家熟知的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,,就是借鑒了新加坡的發(fā)展模式,而國人更熟悉的“先富帶后富”理論,,則是對美國里根政府“滴涓效應(yīng)”的轉(zhuǎn)化,,而我們在改革初期最大的戰(zhàn)略目標(biāo)“GDP翻番”就參考了日本的收入倍增計劃。
  回首過去,,國人今天的收入已增加了很多,。隨著經(jīng)濟(jì)總量翻番,我國的人均收入從改革開放初期的幾十元增加到現(xiàn)在的幾千元,,早已翻了近多個番,,只是大家習(xí)以為常,也就不怎么提了,。從上世紀(jì)七十年代末到今天,,在收入翻了好幾番的情況下,國人的生活質(zhì)量也確實有了根本性的改善,,從前的很多奢侈品都成了如今的日常消費品,,但與此同時,我們生活的壓力并沒有減小,,而是更大了。
  毋庸置疑,,中國民眾的收入不僅需要倍增,,而且需要十倍增,才能真正趕上發(fā)達(dá)國家的水平,。那中國人的收入是不是趕上發(fā)達(dá)國家后就幸福了呢,,其實也不是,只要看看當(dāng)今歐美,、日本民眾生活的狀況就可想而知了,。發(fā)達(dá)國家民眾在高收入下的不幸福感,說明了迷信收入增長,,是一個根本性的觀念錯誤,。如果不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),收入增長不一定給民眾帶來幸福感,因為在收入增長的同時,,民眾生存成本也在增加,。而相反,如果能在人們的工資水平保持相對穩(wěn)定的前提下,,大大降低生活必需品價格,則可以大大舒緩民眾的生存壓力,。尤其對于中國這樣人口眾多的國家來說,,盡力建設(shè)“低生存成本型社會”,才應(yīng)該是發(fā)展的目標(biāo),,才將是一種從日常生活的細(xì)微之處減輕民眾生存負(fù)擔(dān)的社會模式,。
  除了降低民眾的生產(chǎn)成本,構(gòu)建 “低生存成本型社會”之外,,完善社會保障也是一項重要的治本之策,。有人說,福利國家只可能產(chǎn)生于富裕國家,,或是國家富裕的表現(xiàn),,這完全違背了歷史。我們只要了解下德國和北歐的崛起過程就可以明白,,福利和社會保障制度往往都是在經(jīng)濟(jì)最落后的國家產(chǎn)生的,,而且恰恰是福利和社會保障制度的建立,促進(jìn)了這些國家和地區(qū)的崛起,。
  比如,,德國是世界上最早通過立法建立全面社會保障的國家,而十九世紀(jì)后半葉的德國,,剛剛完成國家統(tǒng)一,,正處于鐵血宰相卑斯麥統(tǒng)治時期,當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比英,、法差得遠(yuǎn)多了,,但就是在這種情況下,德國在世界上最先建立起社會保障制度,,從而迅速崛起,。
  北歐是世界上最早建立全面社會福利的地區(qū),至今也是全球社會福利和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的地區(qū),,但北歐建立全面社會福利時,,幾乎處于歐洲最窮的狀態(tài),城市化才剛剛開始,,北歐就是在這種情況下率先建立了迄今為止世界上最全面,、最完善的社會保障制度,并且很快就趕上并超越了早期資本主義國家,成為世界上最富裕的地區(qū),,社會福利制度的建立促進(jìn)了北歐的崛起,。
  德國和北歐的案例足以說明,社會保障制度的建立非但不是國家崛起的障礙,,而恰恰是動力,。所謂國家還不富裕,在福利和社會保障上還難以高標(biāo)準(zhǔn)的說辭,,根本就站不住腳,。再怎么說,今天的中國的經(jīng)濟(jì)實力,,比卑斯麥統(tǒng)治時期的德國,,比上世紀(jì)三十年代的北歐總要強(qiáng)得多吧?
  再進(jìn)一步,,如果除去發(fā)展早晚以及社會制度等因素之外,,我們就會發(fā)現(xiàn),一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是與這個國家的社會福利水平是成正比的,,也就是福利水平越高,,社會保障水平越高,經(jīng)濟(jì)水平就越高,,反之福利水平越差,,經(jīng)濟(jì)也越差。而且越早建立社會福利制度,,國家崛起越快,,社會福利和保障制度建立遲了,反而會阻礙國家的崛起,。
  總之,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善原本是相互促進(jìn)的關(guān)系,,而民生改善除了增加收入,,還是一個系統(tǒng)工程,在這個工程中,,降低民眾的生產(chǎn)成本和完善社會福利政策,、健全社會保障制度在很多情況下可能是最重要的。
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