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會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化絕不能等于劣質(zhì)化
2012-12-05   作者:葉檀  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
【字號(hào)

 
  葉檀

  有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的本土化,,必須同時(shí)是有利于建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、建立信用溢價(jià),、保護(hù)投資者的本土化,,必須能使本土企業(yè),、機(jī)構(gòu)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下培養(yǎng)充分的競(jìng)爭(zhēng)力,。在狹隘心理作祟下,,建立封閉的不公平市場(chǎng),,甚至縱容造假失信,、縱容犯罪,,無(wú)助于本國(guó)企業(yè)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。
  五家國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所上了美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)黑名單,。北京時(shí)間12月4日,,SEC表示將對(duì)全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤、安永,、畢馬威和普華永道(以下簡(jiǎn)稱為“四大”)以及另一家德豪國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出指控,,原因是這五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)附屬業(yè)務(wù)違反美國(guó)證券法規(guī),拒絕向和中國(guó)公司相關(guān)的會(huì)計(jì)欺詐調(diào)查行動(dòng)提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)所要求的審計(jì)文件,。相關(guān)欺詐調(diào)查涉及包括中國(guó)東南融通在內(nèi)的9家在美上市的中國(guó)公司,。
  審計(jì)事務(wù)所本土化過(guò)程中,出現(xiàn)了巨大的質(zhì)量與信用問(wèn)題,。
  1992年,,我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立以“四大”為主體的4家中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所:安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(下稱“德勤上�,!�)和普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所,,其中只有普華永道將于2017年到期,其余將在今年到期,。
  20年合作大限將至,,本土化銜枚疾進(jìn)�,!吨型夂献鲿�(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》等公布實(shí)施,,根據(jù)特殊的普通合伙制的相關(guān)規(guī)則,轉(zhuǎn)制后的“四大”在華公司至少有60%的股份應(yīng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師持有,,我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)以及海外注冊(cè)會(huì)計(jì)師的持股比例不得超過(guò)40%,,而且在五年內(nèi)這個(gè)比例要降至20%。另外,,轉(zhuǎn)制后“四大”在華公司的高級(jí)合伙人必須是中國(guó)人,,但現(xiàn)任高級(jí)合伙人可以保留原職三年。很顯然,,“四大”中國(guó)附屬公司與其在海外的公司有本質(zhì)區(qū)別,,與其說(shuō)是海外會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不如說(shuō)是頂著“四大”名義的中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,。
  “四大”之所以接受較為苛刻的條件,,是因?yàn)榭戾X(qián)效應(yīng)讓他們欲罷不能:“四大”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市開(kāi)設(shè)25家分所,其業(yè)務(wù)收入占中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)總收入的1/4,,高端審計(jì)業(yè)務(wù)收入的1/3,。垂涎于當(dāng)下與未來(lái)的收益,對(duì)中國(guó)分部掌控薄弱,,“四大”對(duì)中國(guó)附屬公司失去了控制,,只要能賺錢(qián),什么都好,。終于,,出現(xiàn)了嘉漢林業(yè)、東南融通等案例,,而“四大”也并未捶胸頓足,,足見(jiàn)他們并不把中國(guó)附屬公司當(dāng)作公司的有機(jī)整體,不過(guò)是看作無(wú)關(guān)痛癢的“現(xiàn)金奶�,!�,。
  桔生淮北而為枳,很多國(guó)外大公司,、大企業(yè),,在中國(guó)既無(wú)召回制度,銷售產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,,帶有明顯的歧視色彩,,就是把中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)作無(wú)需負(fù)責(zé)的擠奶場(chǎng),。他們放任中國(guó)分部墮落,使用各種手段擠占市場(chǎng),,所謂海外知名企業(yè)已經(jīng)變味,。
  本土化是為了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使中國(guó)本土審計(jì)水準(zhǔn)在合資過(guò)程中得到提升,。如果國(guó)外審計(jì)師事務(wù)所在中國(guó),,假賬橫行而安之若素,在法不責(zé)眾的心態(tài)下 “好錢(qián)我自賺之”,,那開(kāi)放合作的目的何在,?
  監(jiān)管部門(mén)必須建立嚴(yán)厲的信用監(jiān)管體制,讓失信者,、失責(zé)者成為過(guò)街老鼠,,如此才能在國(guó)際監(jiān)管權(quán)的談判中爭(zhēng)取籌碼,在中美談判中爭(zhēng)取對(duì)等監(jiān)管權(quán),。否則,,雖然監(jiān)管部門(mén)本意是為了爭(zhēng)取自身權(quán)益,,客觀上卻讓國(guó)際投資者誤以為中國(guó)監(jiān)管者有意庇護(hù)造假的上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所,,讓造假公司的數(shù)粒老鼠屎壞了中國(guó)監(jiān)管層、中國(guó)企業(yè),、中國(guó)中介機(jī)構(gòu)的整體信用,。
  中國(guó)監(jiān)管層完全可以因勢(shì)利導(dǎo),美,、加等股市監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)造假的中概股背后的中介機(jī)構(gòu)窮追猛打,,卻因國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能向美國(guó)監(jiān)管部門(mén)提供底稿無(wú)處措手。中國(guó)監(jiān)管層不妨借力打力,,按美方的線索追查下去,,將結(jié)果知會(huì)國(guó)外監(jiān)管部門(mén)。如此一來(lái),,不僅懲罰了造假者,,還將形成未來(lái)中國(guó)公司監(jiān)管依靠中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的路徑依賴。
  互相監(jiān)管,、審查中概股上市審計(jì)機(jī)構(gòu),,這是在國(guó)際市場(chǎng)建立中國(guó)信用的契機(jī),而不應(yīng)視之為外人故意找碴的陰謀,。中國(guó)機(jī)構(gòu)有大度之象表現(xiàn)在,,既不憚?dòng)诎凑諊?guó)際規(guī)則勇敢維護(hù)自身的權(quán)益,也不會(huì)躲在陰溝里動(dòng)輒把對(duì)方視作陰謀家,。
  本土化的目標(biāo)是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,建立信用體制,,維護(hù)自身權(quán)益,通過(guò)嚴(yán)厲的監(jiān)管與專業(yè)的監(jiān)管水平,,讓國(guó)際市場(chǎng)承認(rèn)中介領(lǐng)域的中國(guó)信用,。無(wú)論是國(guó)際化還是本土化,我們都需要在開(kāi)放,、健康的理念下建立自己的信用規(guī)則,。信用是值得尊重的稀缺資源,在國(guó)際有溢價(jià),,建立信用規(guī)則不是外部逼迫而是中國(guó)內(nèi)部所急需,。

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