在金融危機(jī)之前,,中央銀行家是幕后的技術(shù)專家:身著灰色西裝保持低調(diào),調(diào)節(jié)利率保持價(jià)格穩(wěn)定,,少有明星和論戰(zhàn),。政治家們也極少過問他們的工作。
今天在銀行家已變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)中最有權(quán)力和最受關(guān)注的參與者,,他們身上唯一與過去一致的只有灰色西裝,。通過向金融系統(tǒng)提供大量的流動(dòng)性,他們在2008年挽救世界于經(jīng)濟(jì)崩潰,。他們還通過購買政府債券支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù),,同時(shí)重寫全球銀行規(guī)則,。但這也隱藏了一個(gè)大危機(jī)。中央銀行家的權(quán)力越多,,意味著政治家的權(quán)力越少,。這種趨勢可能會(huì)帶來強(qiáng)勢逆流。 社會(huì)賦予技術(shù)專家權(quán)力是相信他們會(huì)比緊盯下一屆選舉的政治家們做得更好,。一些擁有痛苦通脹回憶的國家,,如德國早有這一認(rèn)識(shí),但對許多國家來說,,這仍是個(gè)新觀念,。通常政治家制定通脹目標(biāo),中央銀行家則利用各種維度的工具來達(dá)到目標(biāo),。 自金融危機(jī)后,,原本清晰的邊界線已模糊。通脹已不再被視為貨幣政策的最佳目標(biāo),,保持名義GDP增長取而代之。但無論是通脹目標(biāo)還是GDP增長目標(biāo),,政治家們都不應(yīng)以“金融穩(wěn)定性”這樣的模糊概念來向中央銀行家下達(dá)指令,。當(dāng)然制定清晰目標(biāo)不能解決所有問題,因?yàn)橹醒脬y行家所采用的一些工具是有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的,。但即使如此,,政治家仍應(yīng)給予中央銀行家選擇工具的空間,而不是直接給出建議,,如購買政府債券等,。 中央銀行家需要變得更開放,向投資者,、政治家和選民來解釋工具使用背后的邏輯,。透明性將保護(hù)他們免受政治干涉。中央銀行的重要性愈突出,,對政治家來說,,遠(yuǎn)離銀行家業(yè)務(wù)就變得愈重要。(賀艷燕
編譯)
|