|
據(jù)悉,，目前多個省市已經(jīng)或正在籌劃制定本地區(qū)的居民收入倍增計劃。由于東中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展差別較大,，各省的收入倍增計劃的時間表和具體目標也存在差異,，其中西部地區(qū)的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成,，而東部省份則受制于經(jīng)濟形勢的走向。有地方發(fā)改委部門人員表示,，收入倍增與收入分配改革密切相關,。(12月2日《濟南日報》)
到2020年將實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番——這是令人鼓舞并且備感期待的發(fā)展目標，循此目標前行,，民眾共享改革發(fā)展成果的成色將不斷提升,。緣于此，多個省市在籌劃本地區(qū)居民收入倍增計劃上積極起步,，是值得鼓勵與贊賞的,。
不過，收入倍增絕非一個孤立的發(fā)展目標,，從其實現(xiàn)基礎來看,，收入倍增與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進結構調(diào)整,、實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),、加快城鎮(zhèn)化進程、初次分配領域注重公平,、二次分配領域加大社會保障等等方面密切相關,。舉例而言，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整力度不夠,，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性不足,，收入倍增就會失去支撐力量；沒有高質(zhì)量就業(yè)和城鎮(zhèn)化進程加快,，收入倍增就很可能在不同社會群體中出現(xiàn)短板,。
關于收入倍增，《人民日報》曾刊文指出：倍增不意味著每個人都能翻一番,，應該是低收入者增長得多一些,，中等收入者平均增長，高收入者慢一些,。應該說,，這是一種注重質(zhì)量的收入倍增模式，否則,，伴隨著收入倍增的進程,，社會收入差距將無以縮小。國務院參事湯敏認為,，在翻番過程中一定要關注收入分配的問題,，不然收入分配差距拉得過大,，即使平均收入翻番了,，但對于很多人來說,，自己的收入并沒有翻番。事實上,，隱憂就在這里,。
由此來看，收入倍增應該是一項系統(tǒng)工程的改革推進結果,，需要經(jīng)歷“好事多磨”的階段才能“水到渠成”,。而“好事多磨”的過程，也是磨合社會收入分配和居民收入增長質(zhì)量的過程,。如果簡單將收入倍增收窄為地區(qū)平均收入翻番去看,，一方面會使居民收入因經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整的支撐不夠，而失去可持續(xù)性長期增長的可能,；另一方面,，調(diào)高地區(qū)最低工資標準等措施，還會對中小企業(yè)發(fā)展形成某種制約和壓力,，并不利于居民收入增長,。
收入倍增目標固然喜人和可盼，但倍增質(zhì)量更值得關注,。在經(jīng)歷了“注重效率,、兼顧公平”的快速發(fā)展之后，很多領域都開始向更加注重公平的方面調(diào)整,。一定意義上,，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入同步翻番的目標，即是對社會發(fā)展質(zhì)量和分配公平的調(diào)整,。正因如此,，各地在謀劃和推進收入倍增計劃的過程中，需要對倍增質(zhì)量多加觀照,。
|